法治課｜中國被盜文物信息發布平台如何幫助追索流失海外文物

啟動儀式現場

海外流失文物追索有了更紮實的法律依據。

11月16日，中國被盜（丟失）文物信息發布平台在陝西省西安市上線啟動，中國被盜和丟失的文物信息將導入國際刑警組織被盜藝術品資料庫，若公開的被盜或丟失的文物再出現在國外拍賣場合，我國就可主張權利把它追索回國。

該平台有哪些功能？如何追繳、追索被盜或丟失的文物？澎湃新聞採訪了公安、文物有關部門負責人。

被盜丟失文物信息將導入國際刑警組織

中國被盜（丟失）文物信息發布平台由公安部、國家文物局指導，設在陝西省公安廳的全國文物犯罪信息中心。

該平台首要功能是採集新中國成立以來被盜（丟失）文物數據，如較遠的於1991年10月被盜的宋代影青瓷孩枕，較近的如2016年4月被盜的清代門墩等。

澎湃新聞登陸發布平台，以「被盜文物」為檢索詞進行檢索，第一條被盜文物是「北齊.王志高塑像」，點擊文物影像圖，可以看到編號、文物類型、尺寸、工藝技法、完整狀況、被盜地點詳址、被盜日期、特徵描述等信息。

點擊其他文物圖片，顯示的也是這些信息。

據陝西省公安廳有關負責人介紹，除採集和發布被盜和丟失的文物信息外，該平台還將中國被盜（丟失）文物信息導入國際刑警組織被盜藝術品資料庫，加強國際執法合作和海外流失文物追索工作。

此外，針對平台發布的每一件被盜（丟失）文物，點擊文物下方「被盜（丟失）文物線索舉報」後，公眾在相應的網頁上填寫姓名、所在地、聯繫電話等信息後，可以進行舉報。

截至目前，該平台共在19個省份採集了2230餘份被盜（丟失）文物信息，先期發布200餘條，後期還將繼續搜集、整理被盜文物信息，並分期分批發布。

信息發布平台帶來追索追繳文物方式變革

在公安部刑偵局副局長陳士渠看來，這一平台的上線，帶來的是追索追繳文物方式的革命性變革。

陳士渠解釋說，以往如果發現有文物被盜，需要從盜竊環節入手，一環環地朝下追，比如要追查誰盜竊的、賣給了誰、又轉手倒賣給了誰，有的甚至要追到國外，通過雙邊執法合作追索文物。

不過這種追繳、追索文物的方式存在一定的困難。

陳士渠說，文物被倒賣很多手後，中間有些環節可能斷了，證據不一定很充分，但追繳、追索時，必須要查清中間經過多少道轉手，各環節必須有相關證據證明，才可能追回。

「這個平台開通後，中間有些環節可能沒查清晰，但只要發現誰持有這個被盜或丟失的文物，就可以追索追繳。

」 陳士渠說，「當然還要順線追蹤，追查倒賣團伙和最早的盜竊團伙。

」

除追繳國內文物外，該平台也為海外流失文物追索提供了法律依據。

陳士渠說，這個平台的所有數據信息都會上傳到國際刑警組織的被盜藝術品資料庫，以後在國外如果有這種被盜或丟失文物的拍賣，根據國際公約，就可以主張權利把它追索回國。

而在以往，由於條件不成熟，這些被盜或丟失的文物信息未納入被盜藝術品資料庫時，即使在國外拍賣，因無證據證明該文物系中國的，追索十分困難。

曾代理圓明園獸首回歸追索案、章公祖師肉身坐佛追索案的劉洋律師說，該平台的上線，信息上傳到國際刑警組織後，國際刑警組織可以利用自己的偵查職權，在全世界範圍進行查找。

各國警察在該組織的協調下，可以更有效地開展工作。

此外，該平台還可以起到一個互通情報的作用。

對丟失文物進行備案，該備案本身具有公示作用。

劉洋說，信息公開後，全世界範圍內的主要文物交易機構、收藏部門都可以看到這些信息，一旦發現拍賣、交易的文物系在中國被盜或丟失的文物，一律禁止交易。

劉洋說，海外流失文物追索的難點之一就是如何證明該文物系中國丟失或被盜的文物。

另外，文物的原歸屬權確定以後，很有可能出現善意買受人。

「比如他說，我不知道這是中國被盜或丟失的文物，我買了，你們也沒提醒我，因此我是善意第三人，你們要取回去，要給我支付合理的費用，而這個費用往往很高。

」

而該平台上線後，公示被盜、丟失的文物信息，就起到一種告知的作用。

「已經告知了，你再拍賣、交易，就不能再認定是善意第三人，那就是惡意的了。

」劉洋說。

未來將上線手機App版發布平台

國家文物局局長劉玉珠認為，該平台的上線，為保護文物安全，打擊文物犯罪提供了支撐。

在平台上線儀式結束後，劉玉珠在接受澎湃新聞等媒體採訪時說，非法持有文物的犯罪分子，其最終目的還是為了獲得更大利益，而建立該平台後，文物一旦被盜或丟失，發布到網上後，就等於面向國內，面向國外，犯罪者本身或潛在的犯罪者，都會評估一下犯罪的風險和犯罪可能帶來的後果。

「這個時候他想賣文物，也不敢賣了，因為一旦賣，這個信息社會就知道了，他有可能被抓；買的一方也不敢買了，因為他也知道哪些被盜或丟失的文物是已公布的，再買就是違法的。

」劉玉珠說，這樣即使犯罪份子手裡持有被盜或丟失文物，他想獲取更大利益的可能性就小了。

這對保護文物安全，震懾違法犯罪分子，能起較好作用。

據陝西省公安廳有關負責人介紹，下一步，他們將繼續對信息發布平台進行開發完善，研發發布平台手機版App，研發計算機輔助文物模擬畫像功能模塊，建立文物三維資料庫。