國情2: 黨國體制| 誠品線上

資深傳媒人劉銳紹、文化評論人陳雲及香港通識教育教師聯會主席（2009-2011）張銳輝推薦。

... 潘小濤二O一一年五月謹以此書獻給太太Seretta及一對子女樂樂和悅悅！ 誠品線上 中文出版 社會科學 政治 國情2:黨國體制 國情2:黨國體制 作者 潘小濤 出版社 貿騰發賣股份有限公司 商品描述 國情2:黨國體制：「黨」和「國」有沒有分別？人大和政協是什麼？什麼是「維權」？為什麼毒貨假貨在中國大陸無日無之？中國問題專家兼電台節目主持潘小濤，為你一一解開。

內容簡介 內容簡介「黨」和「國」有沒有分別？人大和政協是什麼？什麼是「維權」？為什麼毒貨假貨在中國大陸無日無之？中國問題專家兼電台節目主持潘小濤，為你一一解開。

有志讀懂「現代中國」的新高中同學，更不容錯過﹗撥開黨國見真章濤盡我國人和事現代中國，既黨亦是國，既國亦是黨，欲知黨黨國國，必先了解黨國。

中國問題專家兼電台主持潘小濤又一新作，點評黨國，一針見血。

今日中國像霧又像花，滿布「外星語」、「火星文」，有志讀懂中國之讀者或通識科學生，此書正是最佳入門。

本書乃出自香港本土視點，文字淺白，理論和例子兼備，更附圖表和註解，協助讀者理解看似艱深複雜的中國政治。

此書分理論（第一、二章）和新聞評論（第三、四章）兩部分，讀者可依據興趣和背景知識，先理論後新聞，或先新聞後理論，或兩者同時互讀，以助讀者融會貫通。

中國共產黨的架構是怎樣的？國家主席跟總理有什麼分別？人大和政協是甚麼？為甚麼中國內地有那麼多假貨及有毒食品？為甚麼暴力拆遷無日無之？欲知上述因與果，盡在小濤書中尋。

資深傳媒人劉銳紹、文化評論人陳雲及香港通識教育教師聯會主席（2009-2011）張銳輝推薦。

此書分為三大部分。

首兩章透過簡述近代中國歷史（中國共產黨創立、國共紛爭及內戰、共產黨掌權、文革和改革開放），介紹中國政治體制－黨國制之結構及其優劣之處。

第三、四章主要透過新聞例子，例如「我爸是李剛」、「鄧玉嬌案」、「毒奶粉案」、「富士康員工自殺事件」和「四川豆腐渣工程」等，用以解釋事件背後與政治制度弊端之關係。

第五章是作者對第一至四章的總結，以及預示黨國體制如何影響未來中國。

由於涉及不少專有名詞和歷史背景知識，本書亦附設註解和圖表，使讀者更容易明白。

自序這本書寫給香港的學生，以及想多了解中國的朋友。

要了解當今的中國，則必須先了解中國的政治；欲了解中國的政治，必須先了解中國共產黨。

可以說，中共是中國問題的核心。

但對大部分人來說，中共和中國政治都很神秘，不好了解。

我希望用自己採訪中國新聞近二十年的經驗，觀察中國問題多年的香港視角，儘量以淺白的文字、簡單的比喻、熱門的新聞，在不失真之下，解說中國的政制和中國共產黨。

它跟其他介紹中國政治書籍的最大分別，在於它較易讀易明，更不會過於理論化，當然也可能膚淺了一點。

這本《黨國體制》，其實是我上一本著作《國情》的續篇。

《國情》以大量新聞故事，指出了當今中國最突出的社會問題，包括環境污染、暴力拆遷、有毒食物、假貨氾濫、礦難不絕及形象工程等。

為甚麼會有那麼多的社會問題？要揭開謎團，必須從體制入手。

可以說，大部分問題其實都源於中國特色的社會主義制度。

對很多外人（甚至中國人）來說，中國的政制很複雜。

中國確實跟其他國家的政制很不同，而最大分別就是中國有一個「中國共產黨」。

名義上中國共產黨只是一個政黨，跟美國的民主黨、共和黨，英國的保守黨、工黨，甚至香港的民主黨、公民黨和民建聯等政黨，並無分別。

但它的特別之處在於，它「天然地」擁有永久的執政權，而且不容任何人公開的挑戰、威脅、懷疑其執政地位。

為了保證永久執政的地位，中國共產黨設計了一套「獨特」的政治制度，以方便從中央到地方的各級黨組織、各級政府和議會中，牢牢控制。

我將這種獨特的政制稱為「黨國體制」，意思就是以共產黨去領導政府和國家（「以黨領政」）、去代替國家和政府（「以黨代政」）。

換言之，中國共產黨要包攬一切、決定一切、控制一切（能否做到是另外一回事），壟斷及控制所有政治、社會及經濟資源。

為了讓這樣的「黨國體制」運轉起來，中國共產黨先從黨內入手，設計了嚴密的組織架構，從中央、省、市（地級）、縣（區）、鄉鎮及村都設置了中共的組織，由這些黨組織去控制轄區內的所有事務，而各級黨組織之間都有從屬關係，並硬性規定下級必須服從上級（無論黨員還是黨的組織）。

中共中央領導人的命令就透過這個龐大的黨組織，逐級傳達，從而控制全黨。

但控制了全黨，並不意味着必然能控整個社會和全國人民。

於是乎，中共把黨員幹部安插在政府，壟斷各級政府的重要職位，國務院的部委首長、省長、市長、縣長、鄉鎮長及各級政府的主要官員，甚至大型企業、大學、中小學、醫院等機構的負責人，幾乎全是共產黨員。

就這樣，從中央到地方的政府都受制於中共。

除了政府，各級議會也要置於中共的掌控。

為了讓議會看起來能體現民意、尊重老百姓，中共給它起了一個動聽的名字「人民代表大會」，顧名思義是要代表人民、替人民作主去行使權力的民意機構。

而名義上，它確是憲法規定的全國最高權力機構，不僅有權審議法律、修改憲法，否決重要官員（例如總理、部長等）的任命，或罷免他們，更可監督政府、審批財政預算等，跟外國的國會並無分別。

但事實上，它完全是中共的橡皮圖章，意思就是，中共要它在甚麼法律草案、預算案、人事任命等文件上蓋章，它絕對唯命是從，絕不反對。

而中共控制各級人大會議的方式，跟控制各級政府如出一轍，就是派黨員進駐，在各級人大常委會中佔大多數。

為了保證黨員能躋身為各級人大常委、副委員長及委員長，中共就必須在人大選舉上「做手腳」，設計一套能隨心所欲在投票前已內定結果的人大代表選舉制度：既讓公民可以投票，但又受它控制。

為方便讀者，第一章先介紹中國政制的一些基本概念，包括「黨國體制」的定義、這種體制的由來和利弊、中國共產黨為甚麼如此神秘等。

第二章會集中介紹人大和政協這兩個「議會」。

第三章談及「黨國體制」的致命缺點，就是中共幹部的權力會不斷擴大，並且不受監督制衡，伴隨而來的必然是形形式式的貪污、腐敗。

正因為中共控制了社會的大部分資源，而幹部又有權支配這些資源，於是有權＝有錢，權力貨幣化＝權力作弊化：權錢交易、權色交易、買官賣官。

這些問題，怵目驚心，某省的建設廳長竟包養了140個情婦；一個省的政協主席，因無法擺平名下的情婦，被11個情婦聯名告狀而倒台……。

既然權力不受制約，中共及其黨員幹部必然肆意侵犯民權、漠視民生，特別是弱勢族群，包括城市的農民工、上訪民眾、殘疾人士、看守所的疑犯等，很容易被權力及制度欺凌；而少部分老百姓欲行使憲法賦予的公民權力，督促中共落實憲法、遵守法律，則被中共視為眼中釘，包括劉曉波、艾未未、譚作人、黃琦、趙連海等人，全都受到無情的政治迫害。

第四章探討的正是這個問題。

那麼，中國的出路在哪？在第五章，毛澤東、鄧小平，以及今天的溫家寶，其實都說得很明白。

書中小部分的文章，曾刊登在《蘋果日報》、《明報》、《都市日報》和本人在商業電台的聲音專欄「萬佛朝中」，感謝上述機構的慨然相助，其餘大部分章節都是重新編寫。

限於個人能力，且時間不足，書中錯漏之處，概由本人承擔責任。

潘小濤二Ｏ一一年五月謹以此書獻給太太Seretta及一對子女樂樂和悅悅！ 作者介紹 作者介紹■作者簡介潘小濤畢業於香港大學電腦科學系，後獲香港大學文學院亞洲研究碩士學位。

多年來，一直從事中國新聞的採訪、編輯及評論工作，先後在《現代日報》、《星島日報》、《蘋果日報》任職記者、採訪主任等，採訪過深圳大爆炸、長江大洪水、保釣、兩岸軍演危機、江澤民及朱鎔基訪問美國、「六四」周年等新聞，獨家專訪王丹、馬英九等人。

近年以筆名「張華」，於《蘋果日報》的專欄，撰寫解讀中國問題的文章，同時以本名撰寫其他中國問題的評論文章，分別刊登於《明報》、《亞洲時報在線》、《都市日報》等，曾獲香港記者協會、亞洲出版協會等頒發「最佳評論文章」獎。

二○○三年起任職香港商業電台，出任《在晴朗的一天出發》、《打書釘》、《發現新大陸》及《串》等節目的主持，同時擔任香港大學通識課程及珠海學院新聞系兼職講師，講授「近代中國歷史」及「評論寫作」，以及到三十多間中學主講通識及中國問題的講座。

二○一○年出版第一本著作《國情》。

產品目錄 產品目錄目錄第一章黨國體制第二章舉手拍手第三章官權過大第四章民權不彰第五章何去何從附件一：部分貪污大案表二：未來的中國超級工程一覽表三：零八憲章 商品規格 書名/ 國情2:黨國體制 作者/ 潘小濤 簡介/ 國情2:黨國體制：「黨」和「國」有沒有分別？人大和政協是什麼？什麼是「維權」？為什麼毒貨假貨在中國大陸無日無之？中國問題專家兼電台節目主持潘小濤，為你一一解開。

出版社/ 貿騰發賣股份有限公司 ISBN13/ 9789888122165 ISBN10/ 9888122169 EAN/ 9789888122165 誠品26碼/ 2680689698002 裝訂/ 平裝 頁數/ 272 語言/ 中文繁體 級別/ 無 尺寸/ 21.5X16.5X1.5CM