國際貨幣基金組織- 維基百科,自由的百科全書

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職責是監察貨幣匯率和各國貿易情況、提供技術和資金協助,確保全球金融制度運作正常;其總部設置於美國華盛頓特區。

組織和目的[編輯]. IMF總部大樓. 國際貨幣基金組織 維基百科,自由的百科全書 跳至導覽 跳至搜尋 國際貨幣基金組織FondsMonétaireInternational/InternationalMonetaryFund徽章簡稱FMI/IMF成立時間1945年12月27日類型國際金融組織目標促進國際貨幣合作、推動國際貿易發展、促進可持續經濟增長及向面臨國際收支困難的成員提供幫助[1]總部 美國華盛頓特區服務地區全球會員189個國家官方語言英語[2]總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃機關刊物理事會上級組織聯合國[3][4]員工2,700[1]網站www.imf.org 國際貨幣基金組織(法語:FondsMonétaireInternational,縮寫:FMI;英語:InternationalMonetaryFund,縮寫:IMF)於1945年12月27日成立,屬於聯合國經濟及社會理事會(英語:EconomicandSocial Council,簡稱ECOSOC)下屬的專門機構,與世界銀行同為世界兩大金融機構,由189個國家組成,致力於促進全球貨幣合作,確保金融穩定,促進國際貿易。

職責是監察貨幣匯率和各國貿易情況、提供技術和資金協助[5][6][7],確保全球金融制度運作正常;其總部設置於美國華盛頓特區。

組織和目的[編輯] IMF總部大樓 截至2016年4月,國際貨幣基金組織共有190個成員國(包括科索沃),4個聯合國會員國迄今仍未加入:古巴、北韓、列支敦斯登、摩納哥。

部份領土爭議的地區(巴勒斯坦自治政府等地)不包含在內[8]。

要成為成員國,該國的申請須得到大多數現有成員國的同意。

[9] 基金組織通過以下三項主要職能來達致促進國際金融體系穩定的目的。

[9] 監督:監督國際貨幣體系和成員國的政策,並跟蹤各地的經濟和金融情況,在必要時提出警告; 貸款:援助國際收支困難的國家貸款; 技術援助和培訓:幫助成員國發展健全的制度和經濟政策工具。

組織結構[編輯] 組織架構圖 國際貨幣基金的最高權力機構是理事會,每位成員地區有正、副理事代表,通常是本國的財政部長或中央銀行行長。

理事會於每年9月舉行一次會議,各成員的投票權按其繳納基金多少來決定。

執行董事會由理事會委託,行使理事會的權力,處理日常事務。

該會由24名執行董事組成,每兩年選舉一次,設有1名總裁和4名副總裁。

總裁任期5年,由執行董事會推選,可以連任。

其中八名執行董事由美國、英國、法國、德國、日本、中華人民共和國、俄羅斯、沙烏地阿拉伯任命,其餘由其他成員組成的選區選舉產生。

國際貨幣基金的臨時委員會,被看作是國際貨幣基金組織的決策和指導機構。

該會主要的工作是協調政策合作,特別是制訂中期戰略。

該會由24名執行董事組成。

國際貨幣基金組織每年與世界銀行共同舉行年會。

與世界銀行的區別[編輯] 國際貨幣基金組織主要的角色是會計師,工作是記錄各國之間的貿易數字,和各國間的債務,並主持制定國際貨幣經濟政策。

至於世界銀行,則主要提供長期貸款。

世銀的工作類似投資銀行,向公司、個人或政府發行債券,將所得款項借予受助國。

國際貨幣基金組織的成立目的是要穩定各國貨幣,以及監督外匯市場。

由於國際貨幣基金組織不是銀行,它不會放款。

然而,國際貨幣基金有儲備金,供國家借用,以在短時間內穩定貨幣;做法類似在往來戶口中透支。

所借款項必須於5年內清還。

歷史[編輯] 1944年7月,財金會議於美國新罕布夏州的布雷頓森林舉行。

關於國際貨幣基金組織的具體條款的主要設計者是美國副財政部長哈里·迪克特·懷特。

儘管英國代表團團長約翰·梅納德·凱恩斯強烈反對基金組織條約中「將美元視為黃金唯一的替代物」的做法,但是各國最終於7月22日在會議上簽訂了成立國際貨幣基金的協議。

協議的條款(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)於1945年12月27日付諸實行,國際貨幣基金組織正式成立,是為第二次世界大戰後之重建計劃的一部份。

1947年3月1日正式運作。

有時國際貨幣基金、國際清算銀行及世界銀行,被稱為「布雷頓森林機構」。

差不多所有實行市場經濟的國家,其金融政策均受這三家機構影響。

會員資格[編輯] 加入國際貨幣基金的申請,首先會由基金的董事局審議。

之後,董事局會向管治委員會提交「會員資格決議」的報告,報告中會建議該申請國可以在基金中分到多少配額(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館),以及條款。

管治委員會接納申請後,該國需要修改法律,確認簽署的入會文件,並承諾遵守基金的規則。

成員國的「配額」決定了一國的應付會費、投票力量、接受資金援助的份額,以及特別提款權SDR的數量。

無IMF會籍無法成為世界銀行之會員。

[10] 中國與國際貨幣基金組織[編輯] 中國是該組織創始國之一。

中華民國自1945年12月27日至1980年4月16日止行使中國代表權,因為自1971年後聯合國的中國代表權有所更換,根據會籍普遍化原則,以及因為1979年美國與中華人民共和國建交,最終於1980年4月17日後由中華人民共和國行使國際貨幣基金組織的中國代表權。

國際貨幣基金組織同意發展後續和中華民國政府的非正式安排關係(informalarrangements),並允許保留在IMF的16名中華民國籍雇員的職位[11]。

在2010年國際貨幣基金組織改革前,中國大陸在該組織中的份額為33.853億特別提款權,占總份額的2.34%。

中國大陸共擁有34102張選票,占總投票權的2.28%。

2010年改革需要多數成員國完成國內審批程序,由於美國國會至今仍未批准,改革方案仍未生效。

改革落實後,中國大陸的份額將由3.65%升至6.19%,超越德、法、英,位列美國和日本之後。

改革後美國擁有17.67%份額,依舊擁有事實上的「否決權」。

中華人民共和國在1980年獲得貨幣基金組織的席位後單獨組成一個選區並派一名執行董事。

1991年,該組織在北京設立常駐代表處。

2012年6月19日,20國集團(G20)峰會期間中國大陸宣布向國際貨幣基金增資430億美元。

官方稱此舉可以達致雙贏。

IMF曾在2014年6月第一副主席利普頓聲稱中國大陸房地產市場未到拐點。

[12] 各成員的配額、投票權及董事[編輯] 以下是投票權最多的20個成員國名單(截止2020年1月):[13] 排名 IMF成員國 份額(百萬SDRs) 份額(所占百分比) 理事 候補理事 投票權(票數) 投票權(所占百分比) 1  美國 82,994.2 17.45 史蒂芬·梅努欽 珍妮特·耶倫 831,407 16.52 2  日本 30,820.5 6.48 麻生太郎 黑田東彥 309,670 6.15 3  中國 30,482.9 6.41 易綱 陳雨露 306,294 6.09 4  德國 26,634.4 5.60 JensWeidmann(英語:JensWeidmann) 沃爾夫岡·朔伊布勒 267,809 5.32 5  法國 20,155.1 4.24 BrunoLeMaire(英語:BrunoLeMaire) FrançoisVilleroydeGalhau(英語:FrançoisVilleroydeGalhau) 203,016 4.03 6  英國 20,155.1 4.24 夏溫達 馬克·卡尼 203,016 4.03 7  義大利 15,070.0 3.17 PierCarloPadoan(英語:PierCarloPadoan) IgnazioVisco(英語:IgnazioVisco) 152,165 3.02 8  印度 13,114.4 2.76 ArunJaitley(英語:ArunJaitley) UrjitPatel(英語:UrjitPatel) 132,609 2.63 9  俄羅斯 12,903.7 2.71 安頓·謝魯阿諾夫 埃爾維拉·納比烏里娜 130,502 2.59 10  巴西 11,042.0 2.32 HenriqueMeirelles(英語:HenriqueMeirelles) IlanGoldfajn(英語:IlanGoldfajn) 111,885 2.22 11  加拿大 11,023.9 2.32 BillMorneau(英語:BillMorneau) StephenPoloz(英語:GovernoroftheBankofCanada) 111,704 2.22 12  沙烏地阿拉伯 9,992.6 2.10 IbrahimA.Al-Assaf(英語:IbrahimA.Al-Assaf) 沙烏地阿拉伯貨幣局 101,391 2.01 13  西班牙 9,535.5 2.00 LuisdeGuindos(英語:LuisdeGuindos) LuisM.Linde 96,820 1.92 14  墨西哥 8,912.7 1.87 LuisVidegaray(英語:LuisVidegaray) AgustínCarstens(英語:AgustínCarstens) 90,592 1.80 15  荷蘭 8,736.5 1.84 KlaasKnot(英語:KlaasKnot) HansVijlbrief 88,830 1.76 16  南韓 8,582.7 1.80 Dong-yeonKim JuyeolLee 87,292 1.73 17  澳洲 6,572.4 1.38 斯科特·莫里森 JohnFraser(英語:JohnA.Fraser(businessman)) 67,189 1.33 18  比利時 6,410.7 1.35 比利時國家銀行 MarcMonbaliu 65,572 1.30 19  瑞士 5,771.1 1.21 ThomasJordan(英語:ThomasJordan(economist)) 艾維琳·威德默-施倫普夫 59,176 1.18 20  印尼 4,648.4 0.98 AgusD.W.Martowardojo(英語:AgusMartowardojo) MahendraSiregar 47,949 0.95 按照IMF的規則,一般事務需要70%投票權支持才能通過,而重大改革事項則需要85%以上的支持率才能通過,而美國在IMF中佔有超過15%的投票權,也就是說,美國在國際貨幣基金組織里具有一票否決權,任何重大金融改革如果得不到美國的首肯,都不可能獲得通過 援助和改革[編輯] 國際貨幣基金的使命,是為陷入嚴重經濟困境的國家,提供協助。

對於嚴重財政赤字的國家,基金可能提出資金援助,甚至協助管理國家財政。

受援助國需要進行改革,參閱華盛頓共識。

批評[編輯] 抗議IMF的人群 冷戰後期以來,布雷頓森林機構的角色一直引起爭議。

有批評指出,基金偏袒與歐美公司有良好關係的資本主義軍事獨裁者。

另有批評稱,國際貨幣基金不重視民主、人權和勞工權益。

這些批評引起社會的討論,促進了反全球化運動。

相反意見認為,國際貨幣基金促使國家民主化的能力有限,而它的宗旨也沒有寫明要這樣做。

有支持者指出,經濟穩定是民主的先決條件。

有經濟學家批評,國際貨幣基金的經濟援助都是「有條件地」批出:受援助國需要實行基金建議的經濟改革。

經濟學家認為,這樣做會影響國家的社會穩定,實際上適得其反。

一般來說,國際貨幣基金和它的支持者推崇凱恩斯主義。

於是,供應學派的支持者通常與國際貨幣基金唱反調。

國際貨幣基金提倡把貨幣貶值,被供應學派批評會造成通貨膨脹。

大部分反對經濟全球化的組織,例如課徵金融交易稅以協助公民組織,認為IMF的加深了貧窮問題,也增加了第三世界國家和開發中國家的債務負擔。

反對IMF的組織各有不同的立場。

例如,供應學派認為,ATTAC提出的政策,理念上與IMF的相差無幾。

阿根廷因採用布雷頓森林機構提出的經濟政策,而被IMF推崇為模範國家。

然而,2001年,該國出現災難性的金融危機,不少人相信是由IMF倡議的緊縮財政預算和私有化重要資源開發項目所致。

緊縮的預算削弱了政府維持基礎建設、福利、教育服務的能力。

阿根廷的金融危機加深了南美州國家對IMF的怨恨,他們指責基金要為南美地區的經濟問題負責[14]。

受到阿根廷經濟危機影響,現時南美地區的政府漸走中間偏左的路線,並致力擺脫商業企業對經濟政策的壓力。

另一個引起爭議的國家是肯亞。

原本肯亞的中央銀行控制了該國貨幣的流動,IMF提出協助後,要求放寬貨幣政策。

調整後不但外商投資大減,在貪污官員的協助下,KamleshManusuklalDamjiPattni虧空了數以十億計的肯亞先令(是為Goldenbergscandal),肯亞的財政狀況比之前更差。

國際貨幣基金亡羊補牢的行動影響了它的聲譽:往往當國家已深受經濟打擊,IMF才伸手援助。

其實這些國家出現經濟問題,通常是數十年管理不善的結果,而不為外界所知。

管理不善導致國家陷入多年的經濟困境,IMF通常於這時提供協助,人們於是把經濟崩潰與IMF的介入連繫起來。

政客善於轉移視線,利用民族主義和人們對IMF的壞印象,以IMF作自己的代罪羔羊,將大量利益納入得利者的口袋中。

雖然IMF成立目的是協助穩定環球經濟,但自1980年代以來,超過100個國家曾經歷銀行體系崩潰,並令GDP下降4%以上,這是史無前例的。

IMF對危機的遲緩反應,以及亡羊補牢的做法,令不少經濟學家提出要改革IMF。

儘管西方社會對國際貨幣基金毀譽參半,研究中心的調查顯示,各地區認為IMF和世界銀行對他們的國家有「正面」影響的比例,亞洲61%、非洲71%、北美洲62%、拉丁美洲54%,西歐和東歐則分別為64%和58%[15]。

記錄片《債與命(英語:LifeandDebt)》(LifeandDebt)以批判的角度描述國際貨幣基金的政策對牙買加的影響。

2011年希臘紀錄片《解放債務(英語:Debtocracy)》(Debtocracy)亦對國際貨幣基金頗有微詞。

醜聞[編輯] 在IMF總裁多米尼克·史特勞斯-卡恩涉嫌性侵被捕後,紐約時報以頭版報導,IMF內部有許多高階男主管喜好獵豔,讓女員工人人自危不敢穿裙子,IMF都不予管控,其實是放任性騷擾及性侵。

歷任總裁[編輯] 根據慣例,IMF總裁主要來自歐洲,而世銀總裁主要來自美國。

任期 姓名 國籍 1946年5月-1951年5月6日 CamilleGutt  比利時 1951年8月-1956年10月 IvarRooth  瑞典 1956年12月-1963年5月5日 PerJacobsson  瑞典 1963年9月1日-1973年9月1日 Pierre-PaulSchweitzer  法國 1973年9月1日-1978年6月17日 JohannesWitteveen  荷蘭 1978年6月17日-1987年1月16日 JacquesdeLarosière  法國 1987年1月16日-2000年2月14日 米歇爾·康德蘇  法國 2000年5月1日-2004年3月4日 霍斯特·克勒  德國 2004年3月4日-2004年5月4日 安妮·克魯格  美國(署任,非正式) 2004年5月4日-2007年10月1日 羅德里戈·拉托  西班牙 2007年10月2日-2011年5月19日 多米尼克·史特勞斯-卡恩  法國 2011年5月19日-2011年7月4日 約翰·利普斯基  美國(署任,非正式) 2011年7月5日-2019年9月12日 克里斯蒂娜·拉加德  法國(是第11任,也是首任女性總裁)[16] 2019年10月1日起至今 克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃  保加利亞,第二位女性總裁,曾任世界銀行執行長 按英文字母排序的成員國列表[編輯] 目錄ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ A[編輯] 國家或地區 中文全稱 英文簡稱 ISO代碼  阿富汗 阿富汗伊斯蘭共和國 Afghanistan AF-AFG-004  阿爾巴尼亞 阿爾巴尼亞共和國 Albania AL-ALB-008  阿爾及利亞 阿爾及利亞民主人民共和國 Algeria DZ-DZA-012  安道爾 安道爾公國 Andorra AD-AND-020  安哥拉 安哥拉共和國 Angola AO-AGO-024  安地卡及巴布達 安地卡及巴布達 AntiguaandBarbuda AG-ATG-028  阿根廷 阿根廷共和國 Argentina AR-ARG-032  亞美尼亞 亞美尼亞共和國 Armenia AM-ARM-051  澳洲 澳大利亞聯邦 Australia AU-AUS-036  奧地利 奧地利共和國 Austria AT-AUT-040  亞塞拜然 亞塞拜然共和國 Azerbaijan AZ-AZE-031 B[編輯] 國家或地區 中文全稱 英文簡稱 ISO代碼  巴哈馬 巴哈馬國 Bahamas BS-BHS-044  巴林 巴林王國 Bahrain BH-BHR-048  孟加拉 孟加拉人民共和國 Bangladesh BD-BGD-050  巴貝多 巴貝多 Barbados BB-BRB-052  白俄羅斯 白俄羅斯共和國 Belarus BY-BLR-112  比利時 比利時王國 Belgium BE-BEL-056  貝里斯 貝里斯 Belize BZ-BLZ-084  貝南 貝南共和國 Benin BJ-BEN-204  不丹 不丹王國 Bhutan BT-BTN-064  玻利維亞 玻利維亞多民族國 Bolivia BO-BOL-068  波士尼亞與赫塞哥維納 波士尼亞與赫塞哥維納 BosniaandHerzegovina BA-BIH-070  波札那 波札那共和國 Botswana BW-BWA-072  巴西 巴西聯邦共和國 Brazil BR-BRA-076  汶萊 汶萊和平之國 Brunei BN-BRN-096  保加利亞 保加利亞共和國 Bulgaria BG-BGR-100  布吉納法索 布吉納法索 BurkinaFaso BF-BFA-854  蒲隆地 蒲隆地共和國 Burundi BI-BDI-108 C[編輯] 國家或地區 中文全稱 英文簡稱 ISO代碼  柬埔寨 柬埔寨王國 Cambodia KH-KHM-116  喀麥隆 喀麥隆共和國 Cameroon CM-CMR-120  加拿大 加拿大 Canada CA-CAN-124  維德角 維德角共和國 CapeVerde CV-CPV-132  中非 中非共和國 CentralAfricanRepublic CF-CAF-140  查德 查德共和國 Chad TD-TCD-148  智利 智利共和國 Chile CL-CHL-152  中國 中華人民共和國 China CN-CHN-156  哥倫比亞 哥倫比亞共和國 Colombia CO-COL-170  葛摩 葛摩聯盟 Comoros KM-COM-174  剛果共和國 剛果共和國 Congo(Brazzaville) CG-COG-178  剛果民主共和國 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2019年2月12日正式更名為「北馬其頓共和國」。

來源[編輯] AxelDreher.TheDevelopmentandImplementationofIMFandWorldBankConditionality(PDF).HWWA.2002[2005-10-15].ISSN 1616-4814.(原始內容(PDF)存檔於2005-05-16).  Dreher,Axel(2004),APublicChoicePerspectiveofIMFandWorldBankLendingandConditionality,PublicChoice119,3-4:445-464. Dreher,Axel(2004),TheInfluenceofIMFProgramsontheRe-electionofDebtorGovernments,Economics&Politics16,1:53-75 Dreher,Axel(2003),TheInfluenceofElectionsonIMFProgrammeInterruptions,TheJournalofDevelopmentStudies39,6:101-120. TheBestDemocracyMoneyCanBuybyGregPalast(2002年) 國際貨幣基金與世界銀行的分別TheIMFandtheWorldBank:HowDoTheyDiffer?(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)作者:DavidD.Driscoll 參見[編輯] 布雷頓森林協定 新開發銀行 國際結算銀行 經濟合作與發展組織 特別提款權 世界銀行 IMF債券 亞洲基礎設施投資銀行 外部連結[編輯] 官方網站(英文)(簡體中文)(法文)(西班牙文)(俄文)(阿拉伯文)(日語) 國際貨幣基金如何支持貨幣制度(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) 新華網介紹(頁面存檔備份,存於網際網路檔案館) 閱論編世界主義和世界政府理論 超國家主義 聯邦主義 政府間主義 反民族主義 全球化 民主和平論 價值觀外交 全球帝國 世界主義 超國家聯盟 世界和平 單一制 複合制 邦聯制 聯邦制 全球主義 主要國際組織 聯合國(UN) 紅十字國際委員會(ICRC) 紅十字會與紅新月會國際聯合會(IFRC) 無國界醫生(MSF) 國際特赦組織(Amnesty) 人權觀察組織(HRW) 世界貿易組織(WTO) 世界銀行(WBG) 國際貨幣基金組織(IMF) 國際刑警組織(ICPO) 國際標準化組織(ISO) 無代表國家及民族組織(UNPO) 國際議會組織 各國議會聯盟 聯合國大會 歐洲議會 阿拉伯議會 突厥議會 非洲議會 拉美議會 南美洲議會 國際司法機構 常設仲裁法院 國際法院 國際刑事法院 特設國際刑事庭 歐洲國際軍事法庭 遠東國際軍事法庭 前南斯拉夫問題國際刑事法庭 盧安達問題國際刑事法庭 柬埔寨法院特別法庭 東帝汶國際法庭 聯合國黎巴嫩特別法庭 獅子山特別法庭 區域性法庭 美洲國家人權法庭 歐洲法院 歐洲人權法院 非洲法庭 加勒比法庭 區域性組織 亞洲太平洋經濟合作組織(APEC) 東南亞國家協會(ASEAN) 太平洋共同體(SPC) 太平洋島國論壇(PIF) 上海合作組織(SCO) 大英國協(TheCommonwealth) 西非國家經濟共同體(CEDEAO) 中部非洲國家經濟共同體(CEEAC) 葡萄牙語國家共同體(CPLP) 法語國家及地區國際組織(LaFrancophonie) 北大西洋公約組織(NATO) 集體安全條約組織(CSTO) 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