排隊成為美國第五十一州 - Yahoo奇摩新聞

美國眾議院通過法案，將推動華盛頓哥倫比亞特區（Washington, ... 但自60年前阿拉斯加和夏威夷分別成為第49和第50州後，D.C.要成為第51州並非易事。

回顧2021今年誰最紅？Yahoo年終評選十大榜單出爐！回顧2021【十大戲劇】火神俗女大戰魷魚海岸村！迪麗熱巴楊洋殺進來也熱鬧一番！台陸韓廝殺閱讀全文0嚴震生2020年7月1日上午4:10·4分鐘(閱讀時間)美國眾議院通過法案，將推動華盛頓哥倫比亞特區（Washington,D.C.）成為美國的第51州。

儘管新聞媒體對此做了相當篇幅的報導，但自60年前阿拉斯加和夏威夷分別成為第49和第50州後，D.C.要成為第51州並非易事。

D.C.是當年美國政府在馬利蘭州和維吉尼亞州之間選擇一塊土地，成為一個獨立的政治中心，不代表當時的任何一州，同時也是東部十三州的地理中心。

然而由於D.C.不是一個州，沒有聯邦參眾議員，也被剝奪間接總統選舉的選舉人團票，因此D.C.人民基本上是被排除在聯邦層級的選舉之外。

這個政治上遭到歧視的情形，一直到1961年通過的美國憲法第23條增修條文後，才獲得改善。

根據該增修條文，「美國政府所在地哥倫比亞特區，應視同一州，依國會規定之方式，選派總統與副總統之選舉人。

選舉人名額相當於一州得選出國會參議員與眾議員之總數，但不得超出人口最少之州所選出之名額。

」由於美國每一州有2位參議員和至少1位眾議員，因此D.C.可以獲得3張選舉人票，就如同美國其他幾個人口不到百萬的小州（懷俄明、佛蒙特、阿拉斯加、德拉瓦等）一樣。

D.C.人口僅70多萬，僅超過懷俄明及佛蒙特，若按可分配的眾議員人數來看，並沒有吃虧。

不過，儘管在總統選舉方面有了參與，但是仍然沒有代表D.C.人民的聯邦參眾議員。

自1988年起，美國民主黨在每4年的全國黨代表大會中，幾乎都會在黨綱中提到D.C.建州的建議，而共和黨則是在其黨綱中表達反對立場。

原因很簡單，因為若是D.C.建州，由於該地居民中非洲裔近5成，超過白人，而前者的政黨傾向絕大多數是民主黨，多1位民主黨眾議員在435位中可能沒太大的影響，但在人數僅有100位的參議員中，民主黨平白多2位參議員就有可能衝擊到誰能掌控參議院，茲事體大，難怪共和黨要反對D.C.建州。

目前共和黨占多數的參議院不太可能會對此提案做出任何決定，甚至有共和黨議員建議應當透過修憲才能讓D.C.建州。

除了D.C.想要建州外，過去波多黎各也曾透過公投表達成為美國第51州的意願。

在1967年的公投中，逾6成選民支持維持現狀，不到4成的選民選擇成為美國的51州，未獲通過。

建州派在30年後的1998年公投中獲得46%的支持，但仍輸給近50%的維持現狀選擇。

建州的主張雖然在2012年的公投中已達6成，但因為有50萬的空白選票，顯然選民對公投議題的設計不是很清楚，因此波多黎各在2017年再度進行公投，建州主張獲得97%以上選民的支持。

不過，美國國會是否會採取行動，接受波多黎各的建州提案，仍有其考量的因素。

基本上，一個想要成為美國第51州的地區或領地，必須符合以下三個條件。

第一、該地有多少人想要建州；第二、該地人民有多少是擁抱美國民主的基本價值；第三、該地區的償付能力（solvency），也就是它的政府不應是一個破產或有嚴重債務危機的情況。

波多黎各應當符合前兩項條件，但在去年多利安颱風重創後，波多黎克是否符合第3個條件就有待商榷。

即使波多黎各能夠滿足這點，這個族群在美國偏向民主黨的投票行為，還是有可能讓波多黎各建州的努力因共和黨的杯葛而受挫。

除了D.C.和波多黎各外，美國在北太平洋的前後屬地，包括已獨立的帛琉、密克羅尼西亞聯邦和馬紹爾群島，以及尚未獨立的關島和北密克羅尼西亞群島國協。

這5個區塊人口總共僅有50萬人，但幅員卻相當廣大，要成為美國第51州並不容易。

當然，過去有所謂支持台灣加入美國的五一俱樂部，渾然不知「51州」若不是關乎美國原有屬地或是D.C.建州的目標，就是一個諷刺戲謔的說法，用來稱呼缺乏主權或主體性、受到美國勢力影響的國家，如鄰近的加拿大及墨西哥，或是在外交政策上與美國亦步亦趨的英國。

我們若是想要加入美國成為第51州（有可能僅能排到第54州），不單美國方面不太可能接受，也會引起兩岸關係的緊張，甚至是來自北京的軍事威脅。

但更需要我們思考的應該是：老是強調想要獨立，且經常將主權掛在嘴邊的台灣人，為何要妥協自己的主權，成為美國的第51州？（作者為國立政治大學國際關係研究中心研究員）新聞專題NBA國家籃球協會美國職籃璀璨75年2021-2022賽季熱血開戰Y民調你是否會擔心Omicron進入台灣社區？53088人已參與台灣新生報·8小時前二○二二台灣燈會在高雄《大海怪幻想曲》吸睛在駁二藝術特區位於大港橋前方的廣場，出現了一隻大海怪，彷彿從高雄港裡...國立教育廣播電台·15小時前明道大戲院帶您回顧臺灣電影光與影的故事明道中學一年一度「大師在明道」藝文流域主題特展，以「明道大戲院」形式揭開序幕，今年主題是「臺灣電影120年光與影的故事」，一開展已有將近90個國小班級預約參訪，預計會有近1萬人次參觀。

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Netflix隆重呈獻年底鉅作《寧靜海》，一季八集，12/24(五)下午四點，一起與孔劉、裴斗娜共同度過懸疑驚悚的聖誕夜！ 以月球為背景的《寧靜海》演員展現逆重力演技穿起沉重太空衣照片:Netflix提供 【看更多】《華燈初上》林心如降齡演蘿絲媽媽桑親揭逆齡秘方!李李仁演黑道壞蛋「彪哥」非禮劉品言太逼真惹全網公憤《黃金歲月》陳美鳳見洪都拉斯摔個四腳朝天嚇傻!Gino直呼要小心!四季線上/劉培玉報導 更多四季線上報導《魷魚遊戲》李政宰房產總值曝光　竟然是獲勝獎金？影帝的逆襲人生　童年坎坷一度繳不出學費《魔仿犯》獲日本真人新片首週票房冠軍！觀眾欲罷不能：「刺激度爆表！」《ANNETTE：星夢戀歌》獲坎城雙料大獎　亞當崔佛與瑪莉詠柯蒂又演又唱精采絕倫新頭殼·1天前人權團體拜會游錫堃　盼立院決議抵制北京冬奧[新頭殼newtalk]美國、澳洲等國家陸續表態，外交抵制北京冬奧，台灣關懷中國人權聯盟今天(14日)到立法院拜會立法院長游錫堃，盼台灣政府應抵制參加北京冬奧，並在立法院各黨團之間凝聚共識，由立法院朝野協商後通過。

台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏一行至立法院拜會游錫堃，包含立法院秘書長林志嘉、時代力量立委陳椒華、邱顯智等人也出席。

楊憲宏指出，台灣作為民主陣營的一員，應在參加北京冬奧的議題上有所表態，期盼台灣政府應抵制參加北京冬奧，並在立法院各黨團之間凝聚共識，由立法院朝野協商後通過。

陳椒華表示，中國近年對少數民族人權的迫害，以及對台灣的不友善，應藉由北京冬奧的機會表達台灣反對人權迫害的立場，時代力量的提案相關文書盼能儘速朝野協商達成共識通過。

游錫堃回應，立法院採取的是合議制，朝野協商是共識決而非多數決，在此議題上建議民間團體可以先與各黨團溝通達成共識後，再由朝野協商表決，這樣的結果較能符合大家的期待。

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今(13)日晚間，侯友宜在臉書以《我對公投的看法》為題，發了一篇千字文。

文中侯友宜提到，人民的利益，應該擺在最前面，隨後才有黨、才有派。

他更反問，公投本該就事論事，怎麼演變成，對人不對事？「非友即敵的，搞得像選舉一樣」，對立、衝突，大家不累嗎？相信人民都厭煩、都累了。

侯友宜，似乎對於近期，頻頻被追問公投立場，有感而發。

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面對1218的四項公投，民進黨在總統蔡英文的號召下總動員。

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