真的假的?在荷蘭抽大麻其實不合法、只是除罪化? - 報導者
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每當提到荷蘭,許多人會聯想到可以吸大麻的「Coffee shop」,但根據荷蘭法規,大麻並不是「合法」毒品、超過政府規定的「容忍範圍」還是會受罰, ...
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遨遊雲端之際,大麻在荷蘭其實還是違法的,它只是被「除罪」而已。
但什麼是除罪?跟合法有什麼不同?非法、但不受刑罰,荷蘭的「容忍政策」大麻在世界絕大多數國家仍被列為非法藥物,但在近20年間,美國、加拿大、歐洲與中南美洲接連鬆綁大麻施用禁令,開放用途則分為醫療用、娛樂用兩類,管制光譜則各不相同。
主要分為沒有任何刑罰也沒有行政罰則的「合法化」,以及仍屬非法,但不科以刑罰的「除罪化」。
台灣民眾目前可先向食藥署申請後,從國外購買大麻萃取、不具成癮性的大麻二酚(CBD)產品自用,不過當中的精神活性物質四氫大麻酚(THC)不得超過10ppm(0.001%)。
2020年,衛福部放寬THC含量超過10ppm的「Epidiolex」專案進口,治療兩類小兒頑固型癲癇。
荷蘭在1976年,依照毒品的成癮性、對人體傷害性,把毒品分為「軟性毒品(softdrugs)」及「硬性毒品(harddrugs)」。
對於古柯鹼、海洛因等「硬性毒品」,只要涉嫌持有、製造、販賣,都將面臨監禁與罰款。
對於軟性毒品大麻,為了斷絕地下經濟、便於管控,採取除罪概念的「容忍政策(tolerancepolicy)」,也就是「非法,但不應受到刑事懲罰」。
荷蘭政府在官網寫道,這是因為:「當大麻施用者沒必要向毒販購買大麻,也就減少他們透過毒販接觸硬性毒品的可能。
」在荷蘭,只能去「Coffeeshop」吸大麻「Coffeeshop」就在這個背景下誕生,等同於,荷蘭的大麻專賣店,要吸食大麻必須到有執照的「Coffeeshop」裡才行。
但是,在開放「Coffeeshop」前,荷蘭政府做了至少6年的成癮物質公民教育。
對於「Coffeeshop」的嚴格規定,包括不得在學校周邊開設、不得出售硬性毒品、不得賣酒精飲品、不得賣大麻給未成年人等。
而一旦在住家或「Coffeeshop」以外抽大麻被警方發現,將被警告甚至罰鍰。
荷蘭允許民眾持有的大麻不能超過5公克或5株大麻,一旦超過就得負刑事責任。
而在容忍政策下,若被發現在家種植5株以內、個人自用的大麻,警方會扣押這些植株、不會被處罰;一旦超過5株,種植者就會被課以刑責。
荷蘭的下一步:建立大麻生產履歷、提案禁觀光客抽大麻雖然「Coffeeshop」是有牌照的業者可以合法販售大麻,但是,他們賣的大麻許多卻是來自非法種植的業者。
荷蘭政府近年著手建置國內的合法大麻生產供應鏈,目前已有7名政府選定的種植者在嚴格監管下種植大麻。
另一方面,由於太多外國觀光客為了大麻遠道而來,影響居民生活品質,政府除了出手控管「Coffeeshop」的規模與數量,首都阿姆斯特丹市長哈爾賽馬(FemkeHalsema)甚至提案建議禁止外國遊客進入該市「Coffeeshop」。
諮詢專家/台師大健康促進與衛生教育學系教授李思賢;參考網站/GovernmentoftheNetherlands生活.醫藥5/5/2022文字曹馥年設計鄭涵文核稿/李雪莉、楊惠君;責任編輯/陳思樺司法觀光毒品MiniReporter荷蘭用行動支持報導者獨立的精神,是自由思想的條件。
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