鍾劍華:2022年香港特首選舉完全是北京操控的結果 - RFI
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2022年5月8日,前香港政務司司長李家超經選舉法修改後產生的選委會投票,成為香港主權移交以來第6任特首。
說是選舉,恐怕有些言過其實。
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鍾劍華:2022年香港特首選舉完全是北京操控的結果
發表時間:13/05/2022-13:19更改時間:13/05/2022-13:29
音頻15:49
2022年5月8日,警員出身的李家超經1500人組成的選委會投票,成為第六任香港特首。
AP-KinCheung
作者:
瑞迪
21分鐘
2022年5月8日,前香港政務司司長李家超經選舉法修改後產生的選委會投票,成為香港主權移交以來第6任特首。
說是選舉,恐怕有些言過其實。
這個2021年9月產生的選委會由近1500人組成,幾乎清一色是親北京的建制派成員。
而李家超是唯一候選人。
5月8日,該選委會1428人參與投票,投票率為97.74%,其中1416人投下支持票,8人投不支持票,得票率達99.2%!2022年7月1日他將正式走馬上任。
這位得到選委會幾乎百分之百支持的新特首,在香港民意中的認受度如何?直步青雲之後,這個香港首位來自警察隊伍的特首將如何承擔這座社會嚴重撕裂的城市的管治工作?他會給本為亞洲第一大金融中心但貧困現象日趨嚴重的香港帶來怎樣的前景?曾長期從事香港民意調查的前香港民意研究所副行政總裁、社會學學者鍾劍華先生接受本台電話採訪,介紹他的觀察與分析。
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警員出身的李家超在五年內實現了其政治生涯的火箭式飛躍。
來自工人家庭的李家超1977年入職香港警務處。
40年後,林鄭月娥2017年出任第五任特首時,他成為香港保安局首位警員出身的局長。
2019年風起雲湧的港人反逃犯條例修訂抗爭運動顯然為他的政治升遷開闊了道路。
他於2021年6月,晉陞特區政府地位僅次於特首的第二把交椅,成為首位來自警察隊伍的政務司司長。
如果不是小圈子選舉,李家超根本沒有可能成為特首法廣:李家超5月8日幾乎以選委會100%的得票率成為香港第6任特首。
但這是一次只有一名候選人的選舉,他從宣布參選到選委會投票其實只有不到1個月的時間,沒有競爭者,也沒有競選活動。
您此前長期負責香港民意研究所的工作,香港民意對這位新特首的認受度如何?鍾劍華:他還沒有上任,現在評論可能有些太早。
但如果看過去五年的表現,李家超可以說是香港最不得民心的領導人。
他先是保安局局長,然後是政務司司長。
如果留意一下我們民意研究所關於(保安局長)的民意調查,就可以發現,他長期都是最低分。
從他在2017年上任保安局局長,到2019年反送中抗爭運動期間,他基本上沒有能力解釋政府的政策,即使是建制派政黨,也對他不存好感。
2019年中,香港抗爭運動開始變得比較激烈的時候,香港一家北京控制的網絡媒體,«香港01»,曾有一篇報道,標題就是:有一種災難叫李家超!可見在建制派圈子中都有人對他不滿意。
此後的兩年,他也沒有幾句話,能讓香港人高興。
他後來還是成為政務司司長。
但作為政務司長,他的民望也很低。
而且,可以說,現任特首林鄭月娥沒有給他什麼機會,因為李家超根本不是她當初想要的政務司司長。
但是,在她要換人的時候,北京方面說,換人可以,但人選由我(北京)定。
李家超就這樣成為林鄭月娥政府的政務司長,但林鄭並沒有給予他很多機會。
我們可以看出,李家超在林鄭月娥心理的地位很低。
就是說他不僅在原本的班子中是一個很失敗的官員,而且在香港人心目中,他也是一個失敗的官員。
如果不是小圈子選舉,他根本沒有可能成為政務司長、特首。
但現在北京只支持他一個人,沒有其它人有機會參與這次選舉。
而且,選委會1400多人,1426票支持他。
對我們來說,這樣的結果一點也不意外。
他雖然在歷屆特首選舉中得票率最高,但是也要知道,現在這個選舉委員會,是由最少人選出的選舉委員會。
2017年那屆選委會雖然只有1200人,但是通過30多萬人投票選出,而且當時還有專業類別,比如社會護理屆、法律屆、教育界等,都是由通過廣泛的選舉產生。
現在這個選委會只有7900多人投票選出。
所以,先把選舉委員會限制在一個不足8000人的選舉程序,選出1400多人,控制起來就很容易了。
這是北京要追求的一個結果。
所以,這次選舉完全是北京操控的結果,並不是因為香港人的支持而成為新一屆特首。
北京選定李家超只是看中他可以作為代理人法廣:從您的介紹來看,李家超在香港政界、商界其實都沒有足夠人脈,在民意中,也沒有更多支持。
未來五年,他如何開展工作呢?鍾劍華:我相信他也不容易(開展工作)。
因為他要領導的香港,現在還是一個金融中心,是一座經濟城市,一座國際城市。
但是,李家超從來沒有參與過金融、經濟、外貿等方面的工作,甚至都不曾做過這些領域的諮詢委員會。
也沒有參與過一些協會事務,比如教育、醫療、房屋、社會福利、勞工等這些政策範疇活動,他也從來沒有參與過。
他的情況與此前的梁振英還要差。
梁振英雖然沒有做過官,但長期參與過公共機構的工作,出任特首之前,曾經是行政會議召集人,所以他對香港政府的不同政策有一些認識。
而李家超一生就只是警察,後來成為問責官員。
但擔任問責官員的十年間,表現大家很清楚。
最近幾個月,以及在競選中表現出的能力也很清楚。
看他在當選之後的發言,他好像頭腦里不能同時處理很多訊息,所以不斷講錯話。
所以,我很擔心,他根本沒有足夠經驗、認知,去處理香港這樣一個複雜、多元的局面。
北京選他出任特首,可能也不是看中他的才能,只是看中他可以作為一個代理人。
北京的這項選擇也反映出,起碼在未來幾年,最重要的目標可能就是打壓香港的公民社會,讓港人完全失去對高度自治的期望,再沒有民主訴求。
李家超未來幾年的管治會是比較強硬。
在其它政策方面,則可能有很多問題,他根本不熟悉。
所以,現在看來,他出任特首的能力很有限,而且困難會很多,他根本沒有廣泛人脈,在管治方面,也只能靠北京的支持。
但很多港人很聰明,他們可能口頭上支持北京的要求,但另一方面為自己的未來打算。
所以,未來幾年變數很多。
法廣:整體來看,李家超完全就是北京方面安排的人選。
自主權移交以來,香港無論是特首人選,還是特首管治團隊成員人選,其實都需要北京方面的首肯。
但相較於其前任,李家超的管治團隊組建是否會更缺少自主的空間?他的團隊組建是否會完全聽命於北京的選擇?鍾劍華:管治團隊最終都是由北京任命。
但是之前的幾屆特首,比如曾蔭權、梁振英,或現在的林鄭月娥,他們在提名哪些人進入自己團隊的時候,看得出來,那些人都是他們自己找來的,然後提交北京任命,有一定的自主性。
當然有些關鍵位子,比如林鄭月娥任下的律政司長,北京方面就抓的很緊,林鄭月娥提名好幾人,都未能過關,最後才確定了目前這一位(法廣註:現任律政司長為鄭若驊)。
政務司長這個職位更重要,因為這是港府第二把手,如果特首有什麼事,就由政務司長頂替。
就是說,團隊組建肯定不是特首個人意願可以決定的。
總之,以前已經是這樣。
現在可能更是如此,因為李家超本身就沒有很多人脈,雖然他也是公務員,但他是警察,警察與其它公務員很不一樣。
而且,他也不像有些政務官、行政官那樣,會參與不同領域的政策。
李家超不是這樣的背景,與其它公務員根本沒有互動,可能也不認識很多人,根本沒有能力領導公務員體系。
他從哪裡找人出來,提名給北京呢?所以,我相信,北京在選定李家超為特首的時候,可能已經有一個管治班子的概念形成,然後交給李家超,與李家超一起工作。
這種可能性比較大。
香港人才流失嚴重法廣:香港近年來的社會不平等現象十分嚴重。
貧困現象是有官方統計數字的12年以來的最高點。
李家超有多少可能,可以比他的前任做得更好呢?鍾劍華:正如我剛才所說,在其它政策方面,他完全沒有經驗,也看不出他有很多人脈,所以,他會有很多困難。
而且,現在有很多人離開香港。
幾個月前,香港總商會曾經呼籲特首留意人才流失問題。
因為不僅走的人很多,而且,根據總商會的調查,走的都是教育水平最高,而且很多都是不同機構管理層的人員,無論是公共機構,還是私人機構。
這些人不僅帶走了他們的才能、知識,也帶走了他們的財富。
所以,未來幾年很香港經濟很難令人樂觀。
在人才和資金流失之外,一些外國機構看到香港的抗疫政策,以及港府的管治情況,都打算減少在香港的投資,甚至把在香港的總部調走。
所以,未來幾年香港的財政和經濟表現都有問題。
在沒有錢的情況下,港府就更難有效管理。
研究香港政策的人都很清楚,香港在很多方面都沒有長遠的規畫,出現問題的時候,就靠花錢來解決,很多問題都是靠政府的開支來處理。
比如香港目前沒有很有效的退休保障制度,每年都派撫恤金來解決問題。
以前可以這樣,因為香港經濟表現比較好。
如果經濟出問題,政府可能連這個能力都沒有了。
所以,未來幾年,我相信港府在處理貧困、福利、房屋等問題上,可以把目標說得很高、很大,但處理的能力則可能因為這些種種因素反而下降。
未來如何,還是存在很多不明朗的因素。
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