04 政府如何因應蜜蜂危機？農委會：設line平台、與農藥業者溝通

迎擊台灣蜂產業發展及挑戰農委會稱成立專責部門有難度 ... 專案小組』提出『促進蜜蜂及其他授粉昆蟲健康之國家策略』，由此顯示出對保護蜜蜂的決心， ... 04政府如何因應蜜蜂危機？農委會：設line平台、與農藥業者溝通 2017-07-30/上下游記者 孔德廉 「嗡嗡嗡、嗡嗡嗡，大家一起勤做工。

」這首耳熟能詳、描繪人類與蜜蜂共存的快樂童謠，可能得改寫了，在蜜蜂大量消失的情況下，蜂產業無專責機關主責、農藥施用不正確、對蜜蜂劇毒性農藥多、蜜粉源植物減少、市場受進口蜜和假蜜衝擊等問題被一一凸顯，蜂農更顯得孤立無援。

身為主責單位的農委會，除了近日宣布禁用類尼古丁農藥「益達胺」兩年外，面對上述困境，也宣稱成立「line統一溝通平台」，作為官民之間主要的交流媒介，盼透過對話來解決難題。

迎擊台灣蜂產業發展及挑戰農委會稱成立專責部門有難度 「.....蜜蜂有『農業之翼』的美譽，為植物繁衍及生態上重要的媒介昆蟲。

美國自1996年蜂群崩解症候群（CCD）發生至今影響仍尚未停歇，蜂群每年以30-40%之損耗消失，對農業生產造成莫大的威脅；因此2015年美國由『白宮授粉昆蟲健康專案小組』提出『促進蜜蜂及其他授粉昆蟲健康之國家策略』，由此顯示出對保護蜜蜂的決心，已提升到『國家』層級。

雖然我國養蜂業雖無法與美國相提並論，生產管理方式也全然不同，但美國跨部會蜜蜂調查計畫、農藥評估及蜜蜂保護政策擬定等措施值得我國參考。

」 上述文字由苗栗區農業改良場所撰寫，作為「台灣蜂產業發展及挑戰的因應策略」的總結，但在民間呼聲疾疾下，台灣的專責部門卻始終難產。

農委會副主委黃金城就指出，礙於現今專門技術的分散，要成立統一部門絕對曠日費時，有一定難度。

農委會成立統一line溝通平台 蜂農建議政府「多用點心」 排除了單一部門負責養蜂事業的可能性，農委會則將腦筋動到「溝通」上，在今年五月召開專案會議，邀請農民、學者和農糧署、防檢局、藥毒所和苗改場等部門一同討論。

判斷蜂蜜減產和蜜蜂族群減少的確切成因後，農委會副主委黃金城做出承諾，預計以Line為溝通媒介，責成防檢局建立「統一溝通平台」，作為對農民的溝通窗口，將來有任何問題或產業的發展規劃，都可以在上面討論，得出進一步結論再來施行，盼望能發揮成效。

會後，名為「台灣養蜂協會資訊傳達平台」的通訊群組在今年五月十七日於焉成立，包含苗改場人員、農糧署、農委會和防檢局官員都參與其中，另外也有上百位蜂農申請加入，希望一同就政策進行討論，至今該群組已達到近三百人的規模。

但透過電子媒介，作為政策協調的主要目的是否達成？台灣養蜂協會秘書長潘建銘指出，「該社群主要是蜂友『自發性』成立，非官方主導。

」也僅透過群組溝通過幾次農藥政策的調整。

此外，另一名加入群組的蜂農也透露，該群組的實際功用不大，裡頭八、九成多是「早安問候」，並沒有針對蜂產業提出整體性的實質規劃與對談，若要以此為「溝通平台」，建議政府「多用點心」。

農藥施用何解？防檢局：今年下半年教導農藥業者授粉昆蟲重要性 此外，面對最重要的農藥施用如何改善？防檢局副局長馮海東承諾，農政單位會出面協助蜂農，除了由相關人員了解蜜蜂受害情形外，在今年下半年農藥業者的授課期間，也將把授粉昆蟲對農業的重要性，以及如何避免誤傷蜜蜂等議題，列入訓練課程中，並請苗栗改良場或專業人士去開課，希望暫時緩解雙方衝突。

普遍施於田間的農藥對蜜蜂造成不定時傷害（圖片來源/上下游資料照） 蜜粉源植物數量下降農糧署：與休耕地活化政策結合鼓勵種植綠肥 至於近年荔枝、龍眼受氣候和蟲害影響，開花期亂糟糟影響採蜜，身為重要粉源作物之一的「茶」，二十年來種植面積也減半，從2萬1千公頃下滑至1萬1千公頃；另一項關鍵的蜜源植物「油菜」，種植面積更從3萬6千公頃一路探底，現只剩下約9千公頃。

到底如何緩解蜜粉源植物的減少？農糧署副署長莊老達強調，目前政府就是配合休耕農地活化的政策，若農民於休耕期間種植紫雲英、埃及三葉草或苕子等綠肥植物，且存活率達到八成，就可領取4萬5千元補助款，除了提高綠肥的種植比例、達到維持地力的效果，另一方面也增加了蜜蜂可取食的蜜粉源植物數量。

農民留下野花可吸引蜜蜂等授粉昆蟲，對農作物有益（攝影/林世豐） 土地使用證明受限蜂農始終難取得農保資格 解決完上述問題後，對於蜂農「矮人一截」，難以取得農保資格的障礙，農委會也在七月開會討論。

但與會的輔導處農民福利科科長王東良指出，目前尚未有定論，目前是朝向輔導蜂農適用過去農糧署公告的「農民健康保險資格認定標準及審查辦法」為主。

台灣養蜂協會也指出，農保資格的取得，始終卡在「地主簽名」、甚至得提出「土地權狀影本」來作為實際從農的佐證。

在問題逐漸獲得重視的狀況下，要解決還得倚靠政府的努力，協會則會想辦法讓蜂農嘗試突破，並進一步尋求地主幫忙。

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