消失中的醫護和師生:專業人士移民潮如何衝擊香港? - 報導者

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香港醫療體系和英國、加拿大、澳洲等接軌,護士經過一定的資格轉換和申請,可以重新在當地執業。

這意味著,伴隨著移民潮,香港將不斷失去一批批專業人士 ... 贊助深度×開放×非營利贊助訂閱深度×開放×非營利贊助訂閱深度×開放×非營利評論專題攝影多媒體議題人口結構劇變消失中的醫護和師生:專業人士移民潮如何衝擊香港?國際.兩岸9/30/2021文字唐戀光攝影陳朗熹設計黃禹禛香港教育反送中社會觀察港版國安法移民國際.兩岸9/30/2021文字唐戀光攝影陳朗熹設計黃禹禛香港教育反送中社會觀察港版國安法移民國際.兩岸9/30/2021文字唐戀光攝影陳朗熹設計黃禹禛香港教育反送中社會觀察港版國安法移民伴隨著香港政治制度的巨變、公民社會的解離,香港移民潮未見平息,醫院和校園是最受衝擊的場所。

在醫院,護士流失劇增;在中小學甚至幼稚園,生源和教師一同流失,人們加速往英、加、澳等地移民。

移民公司一邊忙著應付爆發式的查詢,一邊協助不少企業搬遷到新加坡。

這一趟30多年未見的移民潮,到底將給香港帶來什麼影響?會怎樣影響專業服務的品質以及人口結構?當下,北京和港府還沒有正面回應這場危機,港澳辦副主任黃柳權指這是「人口正常流動」,特首林鄭月娥僅稱指要以「平常心」看待,反映民意的民間組織都不獲積極回應。

但面對如此局面,仍有人執意留下,他們又如何守護理想和專業?「我不是驚所以走,我是看到完全沒有出路,很失望地走,很失望。

」半年前,50多歲的香港資深護士Raymond辭別崗位,變賣資產,以專業移民的方式搬到了台灣。

Raymond從事護理行業30多年,持有護理學學位和碩士,同時擁有老年病、重症監護的專業證照。

在香港一家公立醫院,他擔任病房經理多年,管理100多人的團隊。

自反修例運動爆發,作為政府醫院中層管理者的Raymond,就愈發陷入無法解決的棘手矛盾。

疫情在中國爆發之初,香港醫護在工會帶領下發起罷工,以向政府爭取封關,減低傳播。

Raymond稱,事後他被要求,在給予罷工護士考核時「不能給良好」。

「我做不到,」Raymond說,他不認為「懲罰」前線同事是良好管理之道,但倘若他給予同事考核良好,不同聲音就向他施壓過來,甚至威脅他個人的表現考核。

反覆面對這些矛盾之後,Raymond決定結束在香港的專業生涯:「我遞辭職信那天,是最開心的一天,終於不用愁了。

」邁入2021年,香港《國安法》檢控增加,政治清算蔓延,國際機場常常上演親友送機的畫面,洶湧人流中,Raymond這樣的專業人士並非孤例。

管理全港政府醫院的醫院管理局主席范鴻齡近日承認,醫護流失「正在惡化」,其中護士流失更嚴重,自去年(2020)7月起的12個月內,流失高達6.7%。

香港護士協會去年年底公布的數據更為驚人,684名受訪會員中,43.9%的護士正考慮移民,9.9%正辦理移民手續,「政治及社會原因」成移民主因。

「不是說走不走的問題,而是說幾時走了,」香港護士協會主席源志敏對《報導者》說,他擔憂香港護理行業將出現專業斷層、青黃不接的情況。

據該會調查,年資愈深的人愈有移民傾向,5~10年護理資歷的受訪者中,逾70%正考慮或正辦理移民手續。

香港醫療體系和英國、加拿大、澳洲等接軌,護士經過一定的資格轉換和申請,可以重新在當地執業。

這意味著,伴隨著移民潮,香港將不斷失去一批批專業人士、中產家庭和大量學生生源。

Fill1香港護士協會主席源志敏擔憂,香港護理行業將出現專業斷層、青黃不接的情況。

據該會早前針對業內移民傾向的調查,5~10年護理資歷的受訪者中,逾70%正考慮或正辦理移民手續。

(攝影/陳朗熹)香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新近來同樣發現,身邊許多年輕、中年朋友一家大小移民海外。

他認為,要制定政策去回應移民潮,就要先掌握最準確的數據,無奈目前政府對移民問題似乎沒有統一口徑,亦沒有公布具體數據。

周永新指,目前治港政策似乎全部由北京執行。

「中央don'tcare你人口結構的影響或專業人士走,這對他們來說是次要的,他們現在先要改制度,先落實愛國者治港。

」周永新憂心,經過劇烈的改制和人口流失,香港的社會風氣,或將退回上世紀70年代、「搵錢粵語,賺錢之意。

至上」的價值觀。

校園裡,逐漸消失的師生身影在香港中學英華書院,校長陳狄安發現,今年新學年,全校學生比去年9月少了大約100人,即使收了一些插班生,目前全校仍有60個學生缺額學位空缺。

英華書院是香港傳統名校,有200年歷史,因採取直接資助的模式,學費比官立學校貴,生源大多來自中產家庭。

「在直資學校中,一家學校(過去一學年)走100個學生,(變得)很common,」陳狄安同時是香港直資學校議會的主席。

他指出,直資學校每年都有一定比例的高中學生去海外升學,但這一兩年的情況是從高中生、初中生、小學生和幼稚園生都走,而且不是小孩離港升學,而是一家大小移民。

與此同時,英華書院在過去一年有15個教職員辭職,或移民或換工作,這數字是近年最高,學校已加緊重新聘用新職員。

除醫護行業以外,香港校園也是受移民潮衝擊較為嚴重的場域。

《報導者》採訪4名香港教師,大家都表示,校園內瀰漫著不穩定的狀態:老師們不知道學生什麼時候會走,而自己也在掙扎是否離開。

Fill1香港直資學校議會主席、英華書院校長陳狄安表示,在過去一學年,直資學校中,一校流失100名學生的情況很普遍。

(攝影/陳朗熹)去年8月開始,中學教師家銘發現,認識多年的好友一個個離開,他的父母也跟著自己妹妹一家移民英國了。

「7個朋友都移民了,都是老師,都是有家庭的、有小朋友⋯⋯有些來不及farewell,有些不講不出聲,再次見到就在Facebook報平安,」家銘說。

在家銘看來,中小學教師向來不是輕易移民的人群。

在香港,教師待遇良好,在政府小學任教的學位教師起薪為31,750港元,但他們的專業能力並不容易在他國轉移:「教師是一個很在地的職業,特別是人文學科,你離開了香港,是很難再教這個課程⋯⋯現在這麼多老師走,可以看到推力是很大的。

」家銘原本教通識科,最近要開始教授公民與社會發展科──面對年輕人關心政治、投入社運,北京及港府認為通識科煽動年輕人上街,在今年9月新學年將之改為公民與社會發展科。

新科目的課時大幅減少,考試沒有分數,只分及格、不及格。

「想不明白怎麼教,」剛過去的暑假,家銘沒有心思備課,士氣低落。

他想念以前的校園氣氛,「和學生無所不談,拿份報紙,看到哪篇新聞就熱烈討論。

」現在,他基本上只敢照本宣科。

去年,家銘在個人Facebook上轉發一篇文章後,就被同事舉報到學校管理層。

醫管局秋後算帳,「我不想同流合汙」Fill1香港資深護士Raymond表示,他認識的同業,一個月走一個,都是非常資深的專科護士或獨當一面的中高層。

目前Raymond已循專業移民到了台灣(圖非當事人)。

(攝影/陳朗熹)這種疲倦和戰戰兢兢,Raymond也經歷過。

反修例運動高峰時,在有女士懷疑右眼被警方射中而導致眼球破裂等事件後,一些醫護在非辦公時間發起靜坐,抗議警方濫用武力、政府漠視民意。

「政府會有壓力給我們醫療機構,要噤聲⋯⋯管理層開會,叫同事少去參加集會,」Raymond覺得,這對中層管理者構成「無形的壓力」。

「不走的話,將來就要永遠面對,去做一些以前你認知上覺得是不對的事,」Raymond說,「所以我選擇離開,我不想同流合汙。

」他離職之後至今,同醫院中的7個護士均在不同時間提出辭職,移民前往英國、加拿大、英國不同地區,另外他知道也有4個同業已移民台灣。

「我認識的(同業),一個月走一個,去不同國家,不是算很多,但全部是很資深的同事,或是專科護士,或者是獨當一面的。

」一邊夾在政治高壓和專業倫理的衝突之中,一邊也要考慮伴侶和孩子的未來。

今年40多歲的林詩晴,一直捨不得離開香港。

過去十多年,她在一家中學教書,目前負責教的班級,明年就要進行高考了。

「這個時勢,做記者、做老師的應該留守到最後,守護學生的,」林詩晴說,但她的丈夫在職業中同樣面對政治壓力,又擔心兩個孩子的教育,很希望盡快離開香港,兩人反反覆覆商量了一年多,她最終決定,明年送學生們考上DSEHongKongDiplomaofSecondaryEducationExamination,是香港的大學入學考試。

後,一家四口離開香港。

「我先生本來想今年走,但我還是很想教完班學生,他們中六了,你的學生不能沒有了你,但我的小孩更加不能沒有我⋯⋯,」林詩晴感慨。

考慮到家庭財務,家銘和太太尚未決定何時離開香港,但離意每日俱增。

除了徹底改變的課堂環境外,他坦承,看見其他專業人士移民,也會增強自己離開的傾向。

「專業人士都傾向相信其他專業人士有自己的守則。

我們做老師,走入一間醫院,我們相信那裡的醫生、護士是專業的,相反,一個護士將孩子送來學校,是相信教師的,」家銘說,「以後我在病床上,我還是否相信照顧我的護士是合格的?一個專業人士,如何看其他專業人士的移民,是會互相影響的。

」這波移民潮,從個人、家庭擴及企業Fill1香港統計處並沒有單獨統計移民人數,最接近的數字,是每年兩次公布的「淨遷移人口」──自2019年夏天以來,已有137,500人遷移離境。

(攝影/陳朗熹)坐在多倫多的家中,IvanMak透過視訊接受我們的訪問,身後是一片綠油油的花園。

香港九七主權移交前,他一個人赴加拿大讀書,後取得加拿大國籍,2006年返港工作,從事移民行業。

去年,他帶著妻兒又回到了多倫多,自己就開始港、加兩地飛。

「在我身邊,像我這樣的『回流加拿大人』,3個中就有1個又回了加拿大,其他的也在計畫,」Ivan說。

根據港府2014年數據,港籍加拿大人高達30萬,其中許多是像Ivan一樣的回流人士。

回想80~90年代的移民潮,Ivan覺得當年人們的心態和此刻完全不同。

「當時走的時候,不是很知道發生咩事,來來去去就是四個字,『九七回歸』,沒有feeling的,總之買個保險,」Ivan說,「現在走的人,是說香港不是以前的香港,說到香港和自己行業的變化,是從1數到40、50的,可以說出很多concrete(具體的)變化的。

」目前,Ivan是移民公司AIMS香港負責人、執行董事,該公司以前主要做中國客戶的生意,協助他們來港投資移民,這幾年,變成了做香港人移民海外的生意。

2019年夏天反修例運動剛爆發的時候,公司電話響個不停,生意大增,但隨著移民公司愈開愈多,以及各國推出簡便的救生艇計畫,許多市民可以自行辦理簽證,生意不再是爆發式增長。

移民離港的人數具體有多少?在出入境自由的香港,準確數字不容易統計。

目前,香港統計處並沒有單獨統計移民人數,最接近的數字,是每年兩次公布的「淨遷移人口」。

查看過去兩年數字,2019年中至2020年中,淨遷移人口為48,300人;2020年中至2021年中,淨遷移人口為89,200人。

這意味著,扣除入境人數,自2019年夏天以來,已有137,500人遷移離境。

不過要注意的是,這其中也包括短暫留港的人士再次離開,又或離港讀書、探親的人士。

除了市民移民離開,Ivan也目睹了不少外資企業撤離香港。

除個人移民外,他們的公司業務也包括企業搬遷,從去年夏天至今,經手了20多家企業搬離香港。

「99%是搬去新加坡,大多數是金融企業,員工數量從4、5人到200多人都有,同事也一起走(註)Ivan的企業客戶,是幫所有員工申請簽證,外派到新加坡。

,」Ivan表示,而同一時間,他們接觸到的企業中,並沒有搬至香港的。

瞄準香港人才的離意,一些外國企業也開始搶人。

「C-level」走了,年輕人呢?Fill1入行10年的獵頭Danvis表示,他留意到不少高管離職移民,也有英國企業特意來吸納港人,但他提醒移民前要慎重計畫,貿然到海外,工作和生活不一定如想像般容易。

(攝影/陳朗熹)Danvis是入行10年的獵頭(headhunter),為大企業招聘人才之餘,近年也開設顧問和教練公司,提供職業生涯培訓。

他透露,有英國的大型企業瞄準港人移民潮,同時聘請很多香港IT人士。

「其實他們也是壓榨香港人的,一來英國脫歐後,需要人才,二來他們覺得港人語文水平接近他們,他們給的工資一般低於應聘者原本工資的25%,」Danvis指,許多計畫移民的人還是覺得這個招聘很吸引,會先接受,到英國後再慢慢找其他工作。

目前他提供求職培訓的客戶中,大約3成正計畫移民。

加上從企業方來觀察,Danvis說,「很多走的都是senior的,特別是C-level的,CEO、CTO、CFO,目前市道也不是很好,一個senior走了,很多公司就請回兩個junior來頂替。

」上世紀80~90年代的移民潮中,同樣有不少中高層人士離港,曾有輿論分析,這些人的離開,長期來看,也為年輕人才的上升創造了空間和通道。

這次香港《國安法》後的移民潮,是否會帶來相似效應?目前下結論或許還言之尚早。

陳狄安和源志敏從各自行業觀察都發現,這次走的同業,覆蓋不同年齡層,中等年資的人大多為了小孩而走,而剛剛畢業的沒有什麼負擔,加上加拿大等國推出針對年輕人的救生艇計畫,吸引年輕人才離開。

早前,香港青年協會(青協)發表數據指,20~34歲的年輕人才同樣存在顯著的流失情況。

青協是香港一家關注青年問題的非營利機構,有61年歷史。

今年上半年,青協公布了兩項研究。

第一項直接針對移民潮,進行實地意見調查,525名18~34歲青年中,28.6%表示有打算移民,提及的首三項移民原因,分別為《國安法》的實施(50.7%)、特區政府管治讓人失望(49.3%)以及認為社會撕裂嚴重/政治爭拗太多(31.3%)。

另一項調查剖析年輕專業人士的就業方向,1,135名受訪的青協會員中,24.2%的年輕人計畫在未來5年內離港就業。

負責第二項調查的研究員袁小敏對《報導者》表示,倘若聚焦看在香港四大支柱產業香港四大支柱行業為金融服務、旅遊、貿易及物流和專業及工商業支援服務,是香港GDP的主要收入來源。

和五大具潛力產業根據港府規劃,五大具潛力行業為資訊科技、創新科技、文化創意、環保和檢測認證。

中的年輕人,離港意願更高,29.5%人士計畫5年內去海外就業,而上述行業,本來已經人才緊缺。

在袁小敏看來,年輕人才短期內離港就業,並不意味著徹底不再返港,且在政治因素之外,也要考慮經濟方面的吸引力;然而目前問題是,港府並沒有進取的人才吸納政策。

青協提出一系列建議,包括加強招攬及聯繫在外地的年輕人才、為回流專才提供有時限住宿補貼、為二線人才提供在職兼讀銜接學位的資助等等。

「我們就此約見了勞工福利局,他們副局長、政治助理見了我們,但目前看來,他們態度不是很積極,」袁小敏透露。

消失的公民組織,石沉大海的建議報告Fill1香港非營利機構青協調查研究員袁小敏指出,24.2%的年輕人才計畫在未來5年內離港就業,呼籲港府制定具體措施吸納人才。

(攝影/陳朗熹)在當下香港,青協和港府的互動,或許已是民間機構和政府溝通的良好版本。

今年年初,香港護士協會把業內移民報告發給政府相關部門,包括多項挽留人手的建議。

「他們連回我們一封信說『收到』都沒有,你說現在的政府是怎樣呢?」源志敏說。

他同樣認為,目前香港特區政府變成了一個「執行部門」,不再真正掌握政策制定能力。

「現在這個執行部門,只有9個月命,之後又有新特首⋯⋯所有嘢粵語,指東西。

都沒有所謂了,挨過這9個月就算了,所有問題,就是下一任特區政府的問題,」源志敏猜測。

針對醫護流失,不久前醫管局推出措施,包括延長退休年齡至65歲等,源志敏表示歡迎,但認為還不足夠,政府必須盡快加大護士培訓,「目前開始培養,也要4、5年後才有一個護士出來」。

香港護士協會有44年歷史,是依法註冊的護士工會,過往一直和政府相關部門就薪酬、護理制度等保持溝通。

其上一任主席為李國麟,香港公開大學護理及健康學院前院長、立法會護理界議員,議員生涯達16年,早前因民主派初選47人案被拘捕,後不遭檢控。

另一邊,在反修例運動中成立的新工會「醫管局員工陣線」,則面臨更大壓力,被政府指其經費「用於政治目的」,被要求提交一系列資料。

而在教育界,香港教育專業人員協會(教協)是有48年歷史的工會,由全港教師組成,一度是香港最大的民主派工會,會員超過9萬人,擁有自己的會址、超市等。

今年7月,教協遭到《人民日報》等中國官媒的追擊,其後香港政府宣布和教協中止合作,不接受該工會的轉介個案、不承認他們為教師培訓的課程等。

在繼續被《大公報》、《文匯報》追擊的情況下,到了8月,教協正式宣布解散。

自上世紀70、80年代,香港社會漸漸生成一個個工會、行業協會、民間團體,縱使工運一直未成大氣候,但已形成扎實的公民社會肌理。

這一切,在今年夏天被解體,堅固的紛紛消散,民主運動畫上休止符之餘,政府在其他議題上,也失去了透過公民社會和民意碰撞、了解社會問題的機制。

在解散之前,教協於今年5月曾經發布調查,透過網路訪問1,178名教師和校長,發現4成想離開教育界,主因為「政治壓力增」。

這份調查很快被建制人士抨擊為「用心不良」、「存心製造恐慌」。

作為直資學校議會主席,陳狄生表示,該議會目前沒有計畫再針對教師流失情況進行調查,因為每家學校基本都掌握教師情況,同時都在努力聘請回合適的教師。

在他看來,更值得盡快重新估算的是,香港未來多年的適齡學童人數走勢。

根據港府2019年統計,香港適齡升小學的6歲兒童,在2022/23學年開始人數持續下滑,而適齡升初一的學生,近年仍然上升,原本預計自2024/25學年會開始下滑。

不過,因為移民潮席捲,一切都提早了,「今年很多學校都發現,初一學生人數沒有上升,反而下降了。

」值得注意的是,港府統計處數據顯示,出生人口也在大幅下跌。

2021年年中,出生人口與去年同期相比大跌22%,在死亡人口維持相若的情況下,人口自然變動為負11,800人,是自1961年有數據人來從未出現過的人口負增長高峰,這一現象也將在數年後影響生源。

香港直資學校議會曾向港府提出,允許更多學校高中開辦國際課程,讓本有離意的家長在香港再多留一段時間,更靈活處理政府資助學校的方式,以及更重要的,重新檢視全港適齡學童的數字和未來估算。

陳狄生表示,教育部門有持續聽取意見,但對他們具體的建議,「暫時未有正面回應。

」劇烈改造,人才流失,社會風氣將推向倒退?Fill1今年74歲的周永新是香港社工界鼻祖,他憂慮移民潮之下,不少人失望離開,而留下的人或心灰意冷,或不敢再進行公民參與,甚至連做義工、捐款都擔心暴露痕跡,香港氣氛將劇烈變化。

(攝影/陳朗熹)狂風暴雨不休,香港社會正在經歷一輪無聲卻劇烈的改造工程。

周永新認為,目前北京計畫在短期內徹底落實「愛國者治港」,讓市民認同「一國兩制的初心、原意、國家的本、國家的根,沒有共產黨就沒有一國兩制」等觀念。

「我們都要承認很多人對中國共產黨是很多負面想法的,尤其經過文化大革命、經過六四的人⋯⋯整件事很複雜,所以我希望整件事不要這麼快⋯⋯但中央似乎現在一是不做,做就徹底一些,」周永新說。

今年74歲的周永新是香港社工界鼻祖,在香港大學任教之餘,擔任多項政府公職,曾經被視為立場保守的學者,不過近年愈發開明,堅持在報章分析時弊,諫言政府。

他憂慮,伴隨著移民潮,香港社會的老人照顧問題會愈發嚴重。

早於2011年,香港10個長者中,已有3個是獨居老人或二老同住;隨著年輕家庭離港,老人問題將更加嚴重。

他預料,持續會有更多長者申請政府福利來維持生活。

而同時,護士移民潮也將促使安老院更難聘請護士。

此外他也擔心,經歷這一輪劇烈的變化,不少人失望離開,而留下的人或心灰意冷,或不敢再進行公民參與,甚至連做義工、捐款都擔心暴露痕跡,香港社會的主流價值觀將退回上世紀70年代「搵錢至上」的風氣──當時,香港社會流行「四仔主義」,不少年輕人、大學生追求的是屋仔、老公/老婆仔、車仔或BB仔即房子、丈夫/妻子、車子、孩子。



「整個社會80年代開始轉變,公民社會開始蓬勃發展,多關心其他人,投入義務工作,不是只是考慮自己利益,」周永新說,現在,一切都在倒退。

從事獵頭和求職培訓的Danvis說,儘管他也明白目前香港管治問題很多,但「講到搵錢,還是香港好。

」他認為市民不要在未有謹慎計畫之下,貿然移民,例如突然前往英國,可能不容易找到合適工作。

他稱,有一些已經移民英國的專業人士,包括會計師等,因找不到工作而向他求助,也有移民數月的家庭因為不適應而回流香港。

「我反而更加努力,因為都快endgame了」Fill1校園裡,原本熟悉的面孔、自由討論時事的氛圍逐漸消失。

(攝影/陳朗熹)風大浪大,在理想、家庭、信念和實際收入面前,每個個體和家庭都需要做出屬於自己的抉擇。

家銘目前覺得,只要一日還留在香港,就盡量去做力所能及的事。

近來他和教師同業討論前景,大家都很擔心被投訴、舉報。

「(大家覺得)要不,就離開;要不,得留在香港跟隨政府的說法(來教學生),不然很快就犧牲⋯⋯。

」在課堂上他已經不敢發起自由討論,也不敢表達太多個人觀點,「除了一些民生議題。

」他開始把目光放在課堂之外,搞課外活動,做社區探訪,在他看來,這也算是為公民社會「保留一點種子」。

另一個資深中文科教師Benjamin就深深感覺,身邊瀰漫著一種人心惶恐的氣氛。

最近,大家連移民問題都不敢在同事、親友中隨便說起。

9月22日,《文匯報》以「迷信外國月更圓、狠心移民拋老幼」為題,在頭版抨擊移民潮。

與此同時,《大公報》則不斷報導移民人士不適應,回流香港。

「整個社會的氣氛,很多事情都不會問,不會說得很仔細,」Benjamin說,「大家過去了,settledown了,才會說已經走了⋯⋯你也不知道對方是不是參與了我們不知道的事,所以才不能講。

」他和太太也計畫移民離港,但暫時沒有具體日期。

他說,看著身邊很多人走,愈發讓他覺得還有事情要留在目前崗位好好做。

考慮到安全問題,他拒絕透露具體工作情況。

「香港就好似一艘鐵達尼號,可能我都想著要棄船了,但我暫時不做第一個走的。

」Benjamin說,留下的日子已被標上一定的時限,「現在每日工作反而更加專注,因為都快endgame了。

」※為尊重受訪者意願,文中Raymond、家銘、詩晴、Benjamin均為化名。

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