優化新創事業投資環境—打造台灣成為亞洲新創資本匯聚中心

一、 前言. 人工智慧、物聯網、金融科技、無人載具等是全球未來產業的趨勢，其創新應用將遍及醫療、交通、能源、金融等各領域。

鼓勵、支持及培植新創事業，不僅是國際 ... 首頁 政策與計畫重要政策 ::: 政策與計畫 施政方針與報告院會議案重要政策內政及國土外交國防法務教育文化及科技財政經濟交通建設農業環保衛生福利勞動綜合行政政策櫥窗重要施政成果向人民報告 重要政策 Facebook分享line分享twitter分享plurk分享列印本頁 ::: 優化新創事業投資環境—打造台灣成為亞洲新創資本匯聚中心 日期：107-03-09資料來源：新聞傳播處 一、 前言 人工智慧、物聯網、金融科技、無人載具等是全球未來產業的趨勢，其創新應用將遍及醫療、交通、能源、金融等各領域。

鼓勵、支持及培植新創事業，不僅是國際趨勢，也是我國產業轉型的關鍵。

為完善我國創新創業環境，政府除積極推動「五加二產業創新計畫」外，另提出「優化新創事業投資環境行動方案」，希望能在2年內，孕育至少1家獨角獸新創事業（係指估值達10億美元以上且未上市的新創），並帶動未來5年新創事業獲投資金額每年成長新台幣（下同）50億元，使台灣成為亞洲新創資本匯聚中心。

二、 5大政策主軸，催生台灣旗艦新創 (一) 充裕新創早期資金 ■ 帶動天使投資 1. 推動《產業創新條例》（以下簡稱產創條例）天使投資人（指於新創公司創立初期就開始投資的投資者）租稅優惠，即個人現金投資於設立未滿2年之新創事業公司，得自個人綜合所得總額中減除，每年最高300萬元。

2. 修正「創業天使投資方案」，國發基金對同一事業投資金額從500萬元提高至1,000萬元，以提供新創早期資金。

■ 加強與創投合作 1. 國發基金將積極與國際一線創投洽談合作，並放寬投資比率限制，同時加強對人工智慧（AI）、物聯網、擴增實境/虛擬實境(AR/VR）、生技醫療等前瞻產業的投資。

2. 申請國發基金參與投資比率與金額，將不受募資規模30%或10億元限制；另放寬國發基金投資額50%必須投資我國登記設立公司之限制。

3. 推動《產創條例》有限合夥創投投資新創採穿透視稅制，亦即創投事業本身不課營業所得稅，以及合夥人為國內營利事業，股利所得免稅，避免雙重課稅。

■ 提高投融資便利性 《外國人投資條例》投審程序修正為「原則事後申報，例外事前核准」，以簡化投審程序；同時針對新創競賽獲選團隊，由經濟部直接核發融資保證成數九成五的直接保證函。

(二) 人才發展及法規調適 ■ 培育及延攬人才 1. 《外國專業人才延攬及僱用法》已於107年2月8日施行，放寬外國專業人才來台簽證、工作、居留等相關規定；同時提升原經濟部的「ContactTaiwan」網路媒合人才平台為國家單一攬才入口網。

2. 策略性吸引東南亞學生、人才來台，並鬆綁五加二創新產業聘僱外國專業人才之限制。

3. 建置業師人脈資料庫，鼓勵學生創業團隊至新創事業實習。

■ 完備法規環境 1. 除《外國專業人才延攬及僱用法》外，亦陸續完成有利新創發展的立（修）法，如：《產創條例》修正案、《金融科技發展與創新實驗條例》等；另行政院已通過《公司法》修正案（註：已於107年8月18日公布修正），刻正規劃《無人載具科技創新實驗條例》草案 （註：已於107年12月19日公布）。

2. 建置新創稅務線上專區，提供設立登記、報繳稅、租稅優惠、企業併購等相關資訊。

3. 強化「新創法規調適平台」功能，協助新創事業解決法規灰色地帶，排除新興商業模式適用法規的不確定性。

(三) 政府成為新創好夥伴 ■ 擴大多元合作管道 透過政府採購、競賽活動、開放資料等方式，鼓勵新創參與合作。

如交通部推動高速公路ETC資料運用創意競賽，激發民間創意，並提供全國公路、軌道、航空及航運等4大類動態資料，供民間介接使用。

■ 促進大小企業合作 協助企業投入新創，並協助國內企業二代傳承新創；另導入國內外企業業師輔導及資源，培訓大專院校團隊成立新創事業。

(四) 提供新創成功出場管道 ■ 提高上市櫃彈性：增列上櫃電子商務為產業新類別；另提出多元上市櫃條件，協助尚未有獲利之新創事業進入資本市場。

■ 友善企業併購新創：檢視《企業併購法》相關規定，以提高企業併購新創事業之誘因；另將簡化與加速外資併購案件審議的行政程序。

■ 透過1,000億元的產業創新轉型基金，與民間共同投資轉型及併購案，加速國內產業轉型升級及創造就業機會。

(五) 新創進軍國際市場 ■ 引進海外資源 1. 引入國際加速器（透過密集短期訓練，協助新創公司獲得創投投資或業務拓展）來台設點，每年培育100隊國際級新創事業。

2. 邀請國外新創領域人士及海外僑台商來台投資新創事業。

■ 協助業務拓展 1. 選送20家台灣新創事業赴海外加速器培訓及參加美國消費電子展（CES）、歐洲世界行動通訊大會（MWC）等全球重要專業展會，並提供落地諮詢及媒合服務。

2. 於林口選手村打造國際創業聚落，結合周邊生活圈，提供創新實證場域。

■ 強化國際行銷 安排國際媒體、駐華人員參訪國內新創社群及相關新創活動；研究設計台灣新創國際形象識別系統。

三、 結語 優化新創事業投資環境可讓台灣在變動的國際局勢中，找到下一個發展利基，而能及早達到以創新驅動經濟發展之目標，同時藉扶植新創業成長、茁壯，使年輕人有機會實現未來的夢想。

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