我國之國防研究讀書心得報告 - 中學生網站

教官在全民防衛動員體系裡面的定位就是在校園內發揮其領導統御專長協助上級機關進行動員，這就是教官的正職，如果不要讓教官繼續待在學校的話，那他們的「正職」到底在哪裡 ... ' 中學生網站 中學生網站 小論文參賽作品累積：277767篇 閱讀心得寫作比賽參賽作品累積：816502篇 目前站上人數：273人 網站瀏覽人次：162000288人 WritingWebsiteforHighSchoolStudents 【系統公告】系統公告 【系統公告】因安全考量，輸入單引號或等號將會轉換為全形字符「’」及「＝」 【系統公告】(重要)如何避免遭到WebPageBlocked！ 會員登入 帳號 密碼 查詢我的密碼 中學生網站會員註冊 •小論文寫作比賽NationalShortEssayContest •閱讀心得寫作比賽NationalBookReportContest •我的作品專區 •得獎作品查詢 •網站服務條款 •最新訊息 •Q&A專區 作品查詢 閱讀心得第 1051031梯次 得獎作品 學校名稱： 國立台中一中　二年級　202 甲等 作　　者： 陳鶴軒　 參賽標題： 我國之國防研究讀書心得報告 書籍ISBN： 9789860455656 中文書名： 中華民國104年國防報告書 原文書名： 中華民國104年國防報告書 書籍作者： 國防部「國防報告書」編纂委員會 書籍編譯者： 出版單位： 國防部 出版年月： 民國104年10月 版　　次： 初版 一、圖書作者與內容簡介： 依國防法規定，國防部每2年彙編國防報告書，將政府的國防政策與重要國防建設成果向全民報告。

此舉可以落實軍隊國家化，也可經由施政透明化來強化國人對我全民國防之信心與支持，同時也讓周邊國家瞭解我國國防政策意旨，增進相互瞭解以降低區域軍事衝突之機率。

104年國防報告書全書不含緒論計區分成戰略環境、國防政策、國防戰力、全民國防4篇，內容根據當前國內外情勢、面對之安全挑戰、各項施政作為與成效加以審慎編製而成。

二、內容摘錄： 中華民國之國防，以發揮整體國力，建立國防武力，協助災害防救，達成保衛國家與人民安全及維護世界和平之目的（國防法第2條）。

(p.5) 陸軍平時戍守本島、外島各地區，依令支援反恐行動及主動協助地區災害防救；戰時聯合海、空軍與地面兵力，遂行聯合作戰，擊滅進犯敵軍，確保國土安全。

(P.6) 海軍平時負責臺海偵巡、維護海域安全及主動協助地區災害防救；戰時聯合友軍遂行反制與阻敵對我之海上封鎖或武力進犯，以維護對外航運暢通，確保國家安全。

(P.8) 空軍平時負責臺海偵巡、維護空域安全，主動協助災害防救；戰時全力爭取空優，並協同陸、海軍遂行各類型聯合作戰。

(p.11) 三、我的觀點： ※｛第一篇:戰略環境｝，介紹了世界各地的區域概況，以及我們所面對的中共威脅和我國國防所遭遇的困難，而國內的這些阻礙，我最擔心的，是國防資源緊縮、青壯年人力偏低、國防意識挑戰的部分。

國防資源之所以不足，是因為國內經濟低迷，臺灣先天條件限制及人才外流等因素所造成的財政壓力和技術困難，再加上政客們時常為了政治鬥爭而杯葛了大量關鍵預算，使得國家許多大型國防建設計畫被破壞、取消或者無限期延宕。

政治凌駕專業，外行領導內行已經是臺灣政治常態，而我國國防正是被政治黑手伸入而被犧牲的一塊，如民國89年重啟調查的拉法葉案(註一)就是個非常經典的例子。

因此個人認為讓政治黑手脫離國防，使行政立法監察及各單位皆能尊重我國國防，重建國軍正常運作體系，乃是非常重要的事情。

青壯年人力不足，將影響國家兵源，近2年我國生育率雖有回穩趨勢，但青壯人力仍相對偏低，造成役男員額供給未臻理想，國防人力來源受限。

國防部目前傾向於實施「募兵制」以招募素質較高、役期較長的志願役人力，適度精簡兵力，完善動員整備機制，以「平時養兵少、戰時用兵多」之概念，建構我國國防武力。

個人認為國防部雖然很有心要強化募兵，想出了各種配套，但現實中的財政困難和人員不足將對未來國軍造成龐大壓力，因此前景堪憂。

國防意識挑戰則與中共統戰及生活安逸造成的和平假象有關，人民缺乏憂患意識，仍然誤以為戰爭離我們還很遠，這是非常可怕的一件事情，所謂「好戰必亡，忘戰必危」，若民間國防意識仍然低迷，長久之將會嚴重影響我軍日後戰力，給予中共可趁之機，因此提升我國民之國防意識落實全民國防教育實有其必要。

. 〈註一〉:拉法葉案，即光華二號計畫，當年我國與法國購買6艘拉法葉級巡防艦，為世界上首款全艦體皆採取匿蹤構型的艦艇，因為採購過程中的傭金爭議與尹清楓命案，而蒙上一層弊案陰影。

民國89年8月1日，新上任的陳水扁前總統指示最高檢察署檢察總長盧仁發成立專案特別調查小組，重啟調查。

可議的是，當時扁政府尚不清楚國際軍火交易的潛規則，就貿然將拉法葉案重新拖出來鞭屍，將相關議題用來作為攻擊政敵的手段，纏訟十年浪費大量資源而真凶至今仍逍遙法外，卻讓後來國軍許多次處理大型軍火購造案，在面臨外在挑戰之前，各項事務就已經被臺灣內部的政治鬥爭給掐死，承辦將官稍有不慎，輕遭羞辱，重則下台，於是國軍高層形成了一股不敢做事的官僚風氣，負責的軍官也不再有過去故總統經國先生時期披荊斬棘的魄力和雄心壯志，因此日後類似案件總是困難重重，對國軍而言可以說是非常嚴重的打擊。

. ※｛第二篇:國防政策｝，在眾多國防政策中，我想最重要的，應該莫過於全募兵制的推動了。

「募兵制」之建立，不僅是國軍兵役制度最重大的革新，亦為國防轉型是否成功之關鍵。

其推動可達成「提升國軍戰力」、「合理運用人力」及「降低社會成本」之效益。

國軍透過招募及培訓「役期長、意願強、經驗熟」之志願役人力，可有效節約教育訓練成本，發揮專業精練之優勢，並改善「徵兵制」退補頻繁、戰力不易蓄積之弱點，能夠有效提升國軍戰力。

國防部針對募兵制的進行有七大措施:增進軍人照護、擴大政策說明、強化招募文宣、改善待遇水準、優化服役環境、鼓勵公餘進修、精進退輔制度。

也就是說，為了吸引青年從軍，國防部成立體驗營，透過多元管道提供招募訊息，並增加福利，加強官兵照護，並拍攝大型宣傳片宣傳國軍正面形象，使青年學子掌握招募資訊，瞭解軍種特性，選擇符合自己專長與理想的軍旅生活，進而願意投入軍旅。

上述這些，個人認為立意良善，是非常優良的政策。

但是國軍員額在數度大規模裁軍之下已經縮水許多，面對人數較我軍優勢數十百倍足以長期投入動員的解放軍，凡有任何人員折損皆是嚴重損失，足以牽動戰局，因此我軍與匪作戰將會十分吃力。

最令人痛心且憤恨的，是國軍人數已少，而島內政客/爛媒/酸民卻無腦仇軍和惡意醜化以打擊國軍士氣，如國軍在演習及救災時的英勇表現媒體僅偶而小篇幅報導，但若稍有差錯則置於頭條大肆刊登數日爭相播報以羞辱國軍(上文所述國軍高層不敢做事，亦與此有關)；播報時媒體未盡查證義務所造成的錯誤軍武內容也層出不窮，使國民不斷被灌輸國軍負面形象，不僅打擊我軍士氣，也破壞民眾對國軍信心，間接影響募兵成效，可嘆可恨! 政客/爛媒/酸民無腦仇軍的最佳代表，應該就是砍軍公教的福利了吧!軍公教被他們抹黑成吃飽不幹事躺著領月退俸的肥羊，但事實上他們不偷不搶，用自身努力打拚數十年為國家做出無數貢獻才換取到了這麼一點福利，我相信他們值得這些優待。

況且幾十年前臺灣經濟正在發展的時候，軍公教是被瞧不起的，薪水也普遍比大眾低，但他們仍然任勞任怨撐到今天。

而如今經濟衰退了，群眾的荷包也縮水了，才把怒氣發洩在受政府優待的軍公教族群，哪有這種道理?如果真的是這麼爽可以躺著領，為何這群人不來當?只要符合年齡，身體健康，資格足夠，都可以報考士官，那為何不來努力看看?現在臺灣的社會普遍歧視有能力的人，但羞辱軍公教大家會更有錢麼?不會?那這種無端的仇恨跟共產黨有甚麼兩樣?(所以我常說，頭痛砍頭，腳痛砍腳，不知道哪裡痛就直接朝命根子砍下去了，這就是我們鬼礁人的尿性。

)這是經濟衰頹造成的問題，政府應該想辦法提振國內經濟，而非批鬥軍公教!世界上有哪個國家會像我們這樣仇視自己的軍人卻還自以為正義?共產黨還需要解放軍麼?這種對立到底要持續到甚麼時候?只要國內仇恨軍人的歪風還沒有消除，甚麼臺灣NO.1的口號都是笑話! . ※｛第三篇:國防戰力｝，國防部在盱衡戰略環境及評估未來可能發展趨勢，並考量國家面臨的威脅與挑戰下，透過精實的兵力結構，持恆戰訓整備，提升作戰效能；同時藉由國防人力、財力、物力現代化管理，使國防資源發揮最大效益，進而支持國軍各項任務之遂行。

而書中提到非常重要的一點，是國防部為提升國軍幹部軍事素養，加強本職學能，辦理了許多進修、深造教育以優化國軍素質、支援募兵政策。

首先是基礎教育的部分，依據長遠軍事需要，將針對研修教育計畫及課程規劃進行訓練，並配合教育部評鑑機制，使軍校學生具備充分之學識知能水準，並兼具擔任初級幹部所需軍事專業技能。

接下來是深造教育的部分，分成軍官及士官兩類。

軍官深造教育，區分指參及戰略2階段，未來課程規劃部分，將研採「學分制」方式，並以結合國防大學碩士班次授予學位為目標，使學員在精研戰略、戰術規劃與計畫能力之外，兼具國際事務、國際戰略相關理論基礎，精進高階人力本職學能。

至於士官深造教育，以士官長正規班相關理論課程為基礎，並著重高階領導管理課程，使資深士官幹部能具有協助部隊主官，發揮領導與管理之功能。

另研擬增設士官研究班次，針對旅級以上士官督導長，再施以相關教育訓練課程，使其兼備高階幕僚作業能力。

除了上述這些，國防部還積極提供軍士官公餘進修和出外交流的機會，並針對其任務性質做相關的培訓、考試，藉由計畫性在職教育及職務調遷等方式，厚植國防專業知識實力。

因此過去軍人大老粗的形象，在現實中並不是這麼一回事，國軍經過一系列的轉型，水準已經較過去提昇許多，最大的問題還是在上述資源不足、人力缺乏、民眾國防意識低落這些，還有內部後勤補保等等結構性問題，因此國軍需要的是我們的支持，而非詆毀謾罵，這樣子國軍才能真正進步。

. ※｛第四篇:全民國防｝，國防部為落實「全方位、全民參與、總體防衛、民眾信賴」的全民國防理念，持續推動全民國防教育。

另依「納動員於施政、寓戰備於經建」指導，整合相關部會、各級政府，協力推動全民防衛動員準備。

為使國人體認全民國防與國家安全的密切關係，國防部積極透過各種教育宣導管道，增進全民國防知識與愛國意識；同時策辦活潑、多元、寓教於樂活動，吸引民眾關注國防事務及參與國防活動，進而使全民在心理上認同國防，在行動上支持國防。

然而我國全民國防教育並未真正落實，許多學生根本不把國防課程當一回事，甚至政府打算帶頭把學校落實全民防衛動員的棟梁，也就是教官，給轟出校園，這是在幹甚麼?教官在學校執行的任務有其戰備考量，無論是學生紀律的維持、學生安全的保護、校務行政的推動、全民國防的教育、戰時動員的規畫都是他們的任務，可以說教官一旦離開，不只學校要倒，我國全民防衛動員體系也要垮一大半，但是現在的政府這是在帶頭發甚麼神經?整天搞鬥爭搶特權就算了，究竟這群政客甚麼時候才能真正重視我們這個國家的國防? 國防部想方設法絞盡腦汁要讓國防進入校園，讓學生認識國防，而教育部在全民防衛動員的體系也是做「精神動員準備」，協助國軍配合宣傳，加強民主法治教育，培養人文精神陶冶，建立學生個人與國家為生命共同體之重要觀念，以堅實我國全民國防基礎。

(註:另外內政部負責的是「人力動員準備」，在戰時的任務包括處理學校青年的服勤、填補及管制事宜，以支援前線作戰及重要生產所需人力，而這些任務在實際執行中，教官將扮演著非常關鍵不可或缺的角色。

)然而，教育部竟然是以「軍人感覺跟教育體系不太搭」、「世界各國的教育確實是很少有軍職人員在校園裡面」為由認為教官應該退出，這不僅擺明要拆國防部的臺，更是公然帶頭羞辱我們這個國家的軍人!憑甚麼身為軍人就不能繼續待在校園?憑甚麼因為各國沒有這個制度設計我們就應該廢除?那是否五權分立為我國獨創，我們就應該廢止?國情民風及政策不同，哪有這種比較的道理!堂堂政府竟然連個甚麼完整的配套也沒有，連教官的實際任務性質都不去了解，而是用「感覺」來治國?我說你條教育部也未免把我們這個國家的軍人看得太賤了吧! 然後竟然還在新聞上面看到「學生不是士兵、校園不是軍營」「軍人應該回歸軍中正職」這樣子的標語，簡直無恥，意思是同樣的標準可以無限上綱，所以百姓不是軍人，臺灣不是軍營，應該讓軍人滾出臺灣，回歸軍中的正職?教官在全民防衛動員體系裡面的定位就是在校園內發揮其領導統御專長協助上級機關進行動員，這就是教官的正職，如果不要讓教官繼續待在學校的話，那他們的「正職」到底在哪裡?他們還能回歸到哪裡?到底還要把他們趕去哪裡?一群不懂教官真正職責的人在那裏瞎吵，教官可不只是做警衛的工作而已!上文所提到的政治凌駕軍事，外行領導內行，就是這個情況!孫子曰:「故君之所以患于軍者三：不知軍之不可以進而謂之進，不知軍之不可以退，而謂之退，是為縻軍；不知三軍之事，而同三軍之政者，則軍士惑矣；不知三軍之權，而同三軍之任，則軍士疑矣。

三軍既惑且疑，則諸侯之難至矣，是謂亂軍引勝。

」，信哉斯語! 更何況誰說教官們身為軍人就不能待在學校?難道是因為那所謂的「威權」?軍隊早已經國家化，他們也並不是甚麼情治單位的人員，不再像過去一樣是政府控制思想的工具，那又怎麼能夠硬扣他們「威權」這個帽子，要求他們離開校園?難道小時後被爸媽嚴格管教過，長大後父母的管束不如以往了，就把他們轟出家門麼?開甚麼玩笑?!那些覺得教官應該被轟出去的，腦袋仍然停留在戒嚴時期，殊不知現實生活中完全不是這麼一回事。

若說因為少數限制學生自由的個案認為教官應該退出，那許多老師也有過類似管制學生行徑的案例，豈不是也屬於威權遺毒，應該讓所有老師都退出校園，落實教育正常化?你頂多說部分行為可以檢討，但要求全面退出這是幹甚麼?政客們這種帶頭仇恨軍人把軍人抹黑為威權的卑鄙又愚蠢的行為，為民眾做了最壞示範，也讓民眾跟著起舞仇視國軍，破壞軍民之間的信任，打擊國家的國防政策，甚至動搖國本讓中共有機可趁，正是他們最可恨之處!就是這種無腦的仇軍意識形態不斷作祟，國內政黨不斷內耗，我們國家的國防才一直強大不起來!沒有我陸海空三軍弟兄的保護，就不會有我們今天安逸舒適的家園，我們應該心存感激，而非打落水狗，這絕對不是做人的道理! 現行的全民國防教育，若針對學生的正規國防教育訓練只有高中的軍訓課程，那是絕對不夠的，個人認為國防軍訓課程應該自國小至大學皆列為必修，教官在校內同樣不只負責國防教育，還得保護學生，做全民防衛動員的戰時預備。

至於全民國防的國小課程可以從一些基本的防災反毒生活觀念開始教起、基本教練的動作訓練，接著是訓練用槍的拆卸與使用等等；國中階段可以對一些野外生存技能、國際政治外交的大略情勢作分析；上了高中大學則可以針對國軍三軍建軍的故事、各國軍武比較和戰史分析、戰術戰略辯論思考、槍械研發或彈道理論之類的項目做研究。

上述這方案其實是可行的，端看政府是否有心推動而已，重點在教官們教授課程不能只是念課文照本宣科，應該積極主動引導學生思考許多大型國防政策背後意義，增進學生公民參與及保家衛國的意願。

國軍教戰總則第六條—嚴肅軍紀:「軍事教育為哲學、科學與兵學三者融會而成。

哲學為戰爭精神之原動力，亦即戰爭藝術之泉源；科學為現代化之張本，亦即建軍備戰應具之知識；而兵學為戰場實用之要道，亦即克敵致勝之本能。

使學者具備此三種學術之修養與知能，以解決應付戰場上變化莫測之問題，創造有利態勢，爭取戰爭勝利。

而戰鬥訓練，以簡單、精練與活用為要旨，以達戰爭藝術化之領域。

」這是教官們應該努力的目標，我也深深希望這些觀念和精神能夠傳播萬千學子，普及全民，若能夠長期執行下去，我相信國軍的戰力將會提升到一個完全不一樣的層次。

國防意識本該從小養成，政府應該帶頭推動，等我國的全民國防教育能夠真正落實，國民對國軍產生高度認同，軍民一心，這樣子的話，募兵制才有可能真正推行，國軍也才有足夠人員與精神戰力足以對抗對岸的解放軍，保衛我們這美麗的家園! 四、討論議題： 募兵制是否真的有用?年金問題究竟該如何解決?問題真的出現在軍公教身上麼?教官真的應該退出校園麼? 最佳瀏覽解析度為1600*900 主辦單位：教育部國民及學前教育署 承辦單位：全國高級中等學校圖書館輔導團（NationalLibraryAdvisoryGroupforHighSchools）/總召學校：國立中興高中圖書館（049）2332110轉1613（[email protected]） 小論文寫作比賽：國立中興大學附屬高級中學(04)2487-5199轉501/閱讀心得寫作比賽：臺南市私立長榮高級中學圖書館(06)2381-711轉2250 抄襲檢舉學校：國立臺南女子高級中學(06)213-1928轉531（[email protected]）