先後六屆美國政府對伊朗政策都犯了一個通病——欠缺戰略同理 ...
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前白宮國家安全顧問麥馬斯特,在本書中深入探討俄羅斯、中國、北韓、伊朗、阿富汗、巴基斯坦等國的歷史與政治脈絡,抽絲剝繭地挖掘證據,以此說明美國 ...
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立即支持文:赫伯特.麥馬斯特(HerbertRaymondMcMaster)美國對伊朗政策的盲點先後六屆美國政府的對伊朗的政策都犯了一個通病:欠缺戰略同理心,不了解歷史記憶、情緒與意識形態如何驅動伊朗政權的行為。
有效的伊朗戰略需要具備戰略同理心,也就是說,必須拋棄導致那項爛核子交易的錯誤假定,必須廢止我們自1979年以來用來對付伊朗的那些欠缺效率、前後不一的戰略。
美國領導人多年來一直認為,中國的繁榮能導致中國經濟與政府的自由化。
基於同理,歐巴馬總統也認為「見到解除制裁帶來的好處能說服伊朗,讓伊朗更加專注於經濟與它的人民」。
歐巴馬總統的副國家安全顧問班.羅德斯(BenRhodes)認為,美國必須在「伊朗核子交易」與戰爭之間有所選擇。
他根據這項錯誤的假定向美國人民推銷這項交易,說這項交易將使伊朗「更加投入國際社會」,從而導致「伊朗人在行為上的進化」。
美國領導人很早以前就相信可以用解除制裁這類示好行動影響伊朗領導人,讓他們把利益擺在狂熱與意識形態前面,「聯合全面行動計畫」不是第一個例子。
自1979年革命以來,伊朗領導人每在害怕或陷於困境時就找美國談判,美國領導人往往因為希望與伊朗改善關係而忽略了他們這種傾向。
為掩飾他們真正的意圖——或是逃避恐怖犯行的後果,或是爭取更多資源發動他們的毀滅性作業——伊朗領導人會在談判時表現得很有誠意。
以1979年為例。
吉米.卡特政府不了解造成伊朗革命的那股根深柢固的反西方情緒。
為了能與魯哈拉.何梅尼(AyatollahRuhollahKhomeini)發展關係,以便將伊朗建成對付蘇聯的冷戰堡壘,卡特政府官員對伊朗革命的反美呼聲、對何梅尼加在本國人民身上的殘暴恐怖不聞不問。
1979年11月1日,國家安全顧問茲比格涅夫.布里辛斯基(ZbigniewBrzezinski)在訪問阿爾及爾(Algiers)時,在接待會上找上伊朗總理梅迪.巴札根(MehdiBazargan),表示美國願意與這個新成立的伊斯蘭共和國建交。
伊朗報紙隨即刊出兩人握手的照片,同時出現在報端的,是被罷黜的伊朗國王穆罕默德.雷沙.巴勒維(MohammadRezaPahlavi)在美國住院接受治療的新聞。
伊朗革命分子把這兩個新聞併在一起,說中情局與美國軍方準備讓國王重返伊朗掌權。
憤怒的學生在德黑蘭占領美國大使館,擄了52名美國人質,阿爾及爾的伊朗官員也立即停止這項會談。
這次事件引發一場歷時444天、一直鬧到卡特總統卸任的危機。
1981年1月20日,隆納德.雷根宣誓就任總統後幾分鐘,伊朗政府為示善意,才釋放了這些人質。
當時我是西點軍校一年級新生,我們在泰耶路(ThayerRoad)列隊,迎接初返國門、乘坐六輛綠白兩色軍用巴市穿過校園、前往泰耶酒店(HotelThayer)與家人團聚的人質。
伊朗是在被迫的情況下放人的。
伊拉克於1980年9月入侵伊朗,大幅增加了伊朗外交與經濟孤立的成本。
伊朗的武器與彈藥備在這場毀滅性戰爭的初階段幾乎耗盡。
由於美國在與伊朗還是盟友期間曾協助伊朗建軍,伊朗官員這時沒有其他選項,只能向他們稱為「大魔頭」的美國求助。
在雷根第二任總統任期間,就在1983年10月伊朗主謀攻擊黎巴嫩境內一處陸戰隊營區、殺害241名美軍的事件兩年後,美國官員用飛彈交換被扣在黎巴嫩的美國人質。
在伊朗拿到這些飛彈之後,黎巴嫩境內一個伊朗支持的恐怖分子團體又扣了三名美國人質。
伊朗的激進革命分子把這些用武器換人質的醜事宣揚了出來,讓雷根政府最後兩年任期狼狽不堪。
儘管這個醜聞讓當時身為副總統的老布希名譽受損,但老布希當上總統以後力主拉攏伊朗,特別是希望藉此救回被扣在黎巴嫩的九名美國人質。
他在就職演說中向伊朗伸出橄欖枝,說伊朗協助釋放這些人質可以讓美伊關係轉型:「親善能導致親善。
誠意可以形成無止境運轉的漩渦」。
老布希政府要求聯合國派員前往德黑蘭,試探伊朗與美國打交道的意願。
美國就這樣不斷對伊朗滿懷期望,之後又一再失望,期望、失望循環不已。
1989年,在何梅尼死後,阿里.哈米尼成為最高領導人,曾經談判武器換人質交易的阿克巴.哈希米.拉夫桑加尼(AkbarHashemiRafsanjani)當了伊朗總統。
身為商人、政客與教士的拉夫桑加尼與伊朗商人階級關係很好。
兩伊戰爭重創伊朗經濟。
基礎設施損毀不堪。
石油生產不斷萎縮。
布希政府為改善關係釋出的善意不只口惠而已,還將1979年德黑蘭大使館遇襲後凍結的5億6700萬美元伊朗資產解凍。
但拉夫桑加尼既無意、也沒有向美方釋出善意的實權。
與哈米尼以及他的保守派教士、安全人員與伊斯蘭革命衛隊盟友相形之下,拉夫桑加尼與伊朗商人階級的勢力相去甚遠。
在整個過程中,伊斯蘭革命衛隊不斷為歐洲境內的恐怖分子提供武器,攻擊他們的政敵與西方利益。
1989年,伊朗特工在維也納謀殺了著名庫德裔伊朗抵抗運動領導人阿布杜.拉曼.賈斯魯(AbdulRahmanGhassemlou);同一年,哈米尼發出「裁決」(fatwa,伊斯蘭法官發的判令),通令誅殺小說家沙爾曼.魯西迪(SalmanRushdie),因為哈米尼認為魯西迪在他的著作《撒旦詩篇》(TheSatanicVerses)中有褻瀆之處;
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立即支持長期關注育兒家庭議題的兒福聯盟與親子天下,於6日共同舉辦「聽爸媽的話—共創友善育兒環境」座談,現場邀請到親子系臉書粉絲團「林叨囝仔TheLins'Kids」一家、黃瑽寧醫師、石易平副教授及王婉諭立委等進行對話,從不同的角度,分享如何從硬體環境及社會氛圍建構友善育兒環境。
除了育兒家長到場發聲之外,現場也播放兒福聯盟2022年育兒支持議題愛心大使-林心如所拍攝的「小朋友,是讓人更好的朋友」形象廣告。
心如說自己生孩子後的最大改變是變得更加有耐性,對待他人也更有同理心,教育孩子雖然不是一件簡單的事情,但看到孩子能力逐漸「解鎖」,一切都很值得,也希望大家在公共場合聽到孩子哭時,能多一點包容,給爸媽多一點支持。
兒福聯盟林志嘉董事長致詞時表示,雖然現在政府提供多項經濟補助,減輕家長育兒負擔,但較少關心家長帶孩子外出遇到的不友善狀況,希望藉由這次座談的分享,集思廣益來為爸媽打造方便外出的友善育兒環境。
座談現場也公布兒福聯盟「2022年育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」結果,呈現當前台灣家長對育兒環境的親身經歷及滿意度。
PhotoCredit:兒福聯盟兒福聯盟林志嘉董事長。
育有六寶的親子系臉書粉絲團「林叨囝仔TheLins'Kids」媽媽陳珮芬和爸爸林時民一起到場分享養育六個孩子的經歷。
育兒11年的他們雖然感覺到政府對於育兒家庭的支持有變多,但育兒環境不論是硬體設施或是社會氛圍都還有改善的空間。
媽媽陳珮芬表示硬體設施的部分親子停車位幾乎很難找到,就算找到空間也不夠大,難以讓嬰兒提籃順利上下車,以及買車票只有前兩胎有優惠,反倒像是在懲罰育有多胎的父母。
PhotoCredit:兒福聯盟親子系臉書粉絲團「林叨囝仔TheLins'Kids」,媽媽陳珮芬和爸爸林時民。
黃瑽寧醫師則表示不同的家長有不同的教養方式,大部分的育兒困境反而不是硬體,更廣大的父母遇到的困境其實是「時間」,進入職場後很多產業對於育兒父母不友善的狀況就顯現出來,即使有育嬰假也很多父母還是不敢請,但孩子其實是需要很多時間陪伴的,建議企業都開始遠距工作的措施,成為一個常態。
石易平副教授也提到,現在社會對於育兒家庭的不友善是讓人不願生育的一大原因,並舉例新聞時事,有店家要求小孩背完圓周率後面30位才可以進入,小孩在現代社會似乎被貼上不能控制自己、髒亂的標籤。
石易平副教授建議友善親子的大方向是「時間」,包含父母上下班工時和學校的上下學時間設計,可以更親子友善,才能有工作時間和陪伴孩子成長的平衡。
王婉諭立委也到場表示,政府一直以來多著重在經濟面的補助,但現行育兒津貼排富條款仍不太合理,育兒家庭的負擔其實非常大,即使是月薪十萬的父母,一個月光安親班也需要負擔三分之一或二分之一所得,且只有經濟面補助很難讓民眾有感或成為大家願意生育的原因,育兒友善的硬體設施和社會氛圍應並重。
PhotoCredit:兒福聯盟聽爸媽的話綜合座談時間。
兒福聯盟「2022育兒期待與實況焦點團體報告-友善育兒環境篇」今(2022)年初,兒福聯盟邀請已生育一個孩子的夫妻及未生育孩子的夫妻,辦理4場次的焦點團體,透過彙整與會者對育兒的期待及分享育兒經驗,發表「2022育兒期待與實況焦點團體報告」。
兒盟指出,根據育兒家長及育齡夫妻所傳達的心聲可知,台灣當前的育兒環境存在「硬體設施不友善」、「社會氛圍不友善」兩大困境:(一)硬體設施不友善,帶幼兒出門障礙重重育兒家庭提到帶幼兒出門的日常,免不了會碰到硬體設施設備缺乏的問題,如:親子車廂一票難求、餐廳廁所或公共空間男廁沒有尿布台、親子停車位被占用、上下車空間太窄等問題。
此外,與會的育兒家長也提及,適合幼兒活動的戶外空間明顯不足,尤其都會區之外的地區,可以讓幼兒活動的公園或公共場館更缺乏,少有讓育兒家庭安心的空間可供孩子們活動放電,難以促進幼兒身心平衡發展。
(二)社會氛圍不友善,育兒家庭承受諸多壓力除了具體的設施設備問題外,育兒家庭帶幼兒出門、用餐,免不了會在意其他路人看待自己和孩子的眼光,如果正好孩子哭鬧,又遇到包容度比較低、甚至想干涉、批評家長教養狀況的陌生人,育兒家庭往往需要同時處理孩子,又得回應他人的指責和抱怨,十分困窘和難熬。
未生育夫妻也表示,雖然還沒有帶孩子外出的經驗,但對於社會氛圍是否友善育兒,也有很深的感觸,也會擔心自己是否能承擔這些異樣眼光和壓力。
兒福聯盟白麗芳執行長表示,兒福聯盟從2012年調查發現,育兒家長面臨「行路難、如廁難與搭車難」的外出困境,之後促成「兒童及少年福利與權益保障法」修法,增訂孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂等友善育兒環境的條款。
雖有相關法條加持,但實體環境改善的速度,仍跟不上家長的需求;兒盟2017年調查發現,近6成媽媽覺得外在環境不友善、帶孩子到公共場所很有壓力;兒盟今年「育兒期待與實況焦點團體報告」也發現,家長仍覺得當前育兒環境不夠友善,雖然法規有進步,有各式親子友善設施的設立,但設施似乎不符合家長需求,像是親子停車格不夠大、親子車廂不夠多等等。
因此,兒盟呼籲政府,應普設從育兒需求出發的各項硬體設施,營造同理、體諒育兒家庭的社會氛圍,讓台灣家長更可以安心育兒。
兒福聯盟x親子天下共同呼籲3大訴求:普設育兒設施、同理取代指責、多聽爸媽的話綜合兒福聯盟2022「育兒期待與實況焦點團體報告」及親子天下爸媽心聲,對於已生育及未生育家庭造成無形的心理壓力。
兒福聯盟與親子天下共同提出以下三點訴求,呼籲政府重視家長的需求,回應家長的困境與期待,讓台灣的育兒家庭能得到更有力的支持:(一)普設育兒設施我國雖有設置孕婦及親子停車位、親子廁所盥洗室及親子車廂的法源,但實際設置與使用情形,至今無從得知,建議政府對於友善育兒設施進行全國性盤點,並針對設置情況不佳的地區持續追蹤改善,以增加育兒設施的普及率,讓育兒家長帶孩子出門安心無礙。
(二)同理取代指責在公共場合遇到帶孩子出門的家長,請社會大眾多點耐心,多點禮讓,多點體諒、包容和支持,藉此提升整體台灣社會友善育兒的氛圍,讓每位育兒家長出門在外,都能感受到來自社會各界的同理與善意。
(三)多聽爸媽的話檢視政府近年來推出的育兒政策,多聚焦於加碼育兒津貼及幼托補助,對於育兒家庭日常使用的公共空間友善度關注不足,建議政府應從家長觀點出發,訂定相關法規時,多邀請家長參與,廣納家長意見,才能規劃出對育兒家庭更友善的公共空間,減輕家長外出的壓力。
更多調查結果與相關報導,請見【兒福聯盟】共創友善育兒環境,和林心如一起成為更好的人!。
本文章內容由「兒福聯盟」提供,經關鍵評論網媒體集團廣編企劃編審。
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