從申報到擱淺再重啟落定 溫州18年申報之心切切

編者按：溫州，千年古城。

城市建設歷經近1700年，是中國山水詩的發祥地、永嘉學派的發源地、南戲的故鄉、數學家的搖籃，至今保留著山水斗城格局、空間形態以及「江、嶼、山、河、城」渾然一體的獨特歷史風貌遺存。

四片歷史文化街區較好地體現遺存真實性、風貌完整性和延續性，是一座具有深厚文化積澱和光榮歷史傳統的文化名城。

獨特的甌越文化是溫州的根脈，它深植於民間，這種溶於血液的文化認同，凝聚著前人的思想智慧，也凝聚著後人的情感寄託。

「申名」，似乎是一場無聲的自我較量，是全體溫州人感悟歷史文化，並試圖以此為契機，尋求地域特色的文化元素，拼接更多失落文化的載體。

我們歡欣雀躍，因為成功了；我們沉靜深思，因為還有更多的事要做……

溫州網訊「終於申報成功了，不容易啊。

」

「這對我們溫州來說，是一件大事。

以此為起點，還有更長的路要走。

」

……

昨天中午，溫州成功獲批國家歷史文化名城這一消息成為全城熱議話題。

十幾年的堅持努力，十幾年的不懈追求，在這一刻得到釋放。

從最初的申報到中途的擱淺，從再次啟動到塵埃落定，「申名」之旅的每一個片段在所有為之盡心竭力的人腦海里不斷切換，多少滋味湧上心頭。

「印象最深刻的是那個紅色本子。

」原溫州博物館館長金柏東將思緒拉回1998年12月。

當時，溫州在1991年被評為浙江省首批歷史文化名城的基礎上，啟動名城申報工作。

城外，一本16開的紅色封面申報材料，奠定了專家對溫州山水斗城格局和相對完整歷史文化街區的初步印象。

城內，歷史文化街區整治、文物古蹟修繕、非遺保護傳承、歷史文化研究等工作持續推進，使得一大批文保單位得以維修，為申報國家歷史文化名城提供了寶貴經驗。

2010年，根據市委、市政府「六城聯創」總體工作部署，溫州重啟國家歷史文化名城申報工作。

溫州市委市政府高度重視名城保護工作，建立了保護專項經費制度，採取多種渠道籌集資金用於歷史文化名城的保護和管理，保障項目順利實施和活動有序開展。

申報組織機構不斷健全。

強勁的後盾為歷史文化街區保護整治及其他歷史人文景觀的修繕、保護、建設、開發和利用等工作提供了有力的保障：2010年，成立了以市委書記任組長的名城申報領導小組，下設辦公室作為專門的申報機構，由市規劃局和文廣新局共同承擔具體工作；2012年成立市名城集團，負責名城相關項目的投融資、保護整治和開發利用等工作；2015年初成立市名城保護委員會及其下設辦公室。

各項政策制度不斷出台。

市政府相繼出台《歷史文化名城保護辦法》《歷史文化街區保護管理辦法》《歷史建築保護管理辦法》《非物質文化遺產保護管理辦法》等一系列政策制度，將名城保護工作列入各級政府的責任目標，為各項工作的推進指明了方向。

重啟名城申報5年來，我市以申報為手段，以項目促創建，積極推進古城歷史文化街區整治、文物古蹟保護、東甌歷史文化挖掘、江心嶼歷史文化展示、永昌堡抗倭遺址修復、澤雅傳統造紙技術示範、非物質文化遺產傳承保護、專題博物館興建、「四大文化品牌」打造、歷史文化研究宣傳等十大文化遺產保護工程，逐步落實街區文化展示、城市功能定位、建築特色挖掘、山水格局保護、城市空間塑造、傳統文化研究、地域文化研究、非遺項目傳承、文化傳承教育等有形文化保護建設和無形文化傳承發揚九大項目。

有成效，也有難題。

「溫州歷史文化街區保護相對完整是一大特色，我們花了大力氣重點整治。

」市規劃局副局長張靜介紹道，對歷史文化街區的保護修繕，重點在於延續街區居住功能，改善居民居住條件，保護街區整體風貌，對文物保護單位、歷史建築和普通民居，按照不同的規範要求採取不同的維修原則和措施。

進入「申名」衝刺階段，在推進華蓋山城牆遺址、嘉會裡巷6-12號、寶大商行、朱長源錢莊舊址等13處舊址的騰空、修繕、整治過程中遇到了不少難題。

如，住戶亂搭、亂建破壞原有的歷史遺存，舊址的歷史遺留產權等，都是「難啃的骨頭」。

好在，難點正在一個個被攻破。

建設者揮灑熱情，老百姓積極參與。

「為普及文化遺產知識，增強全社會的歷史文化名城保護意識，我市一直重視社會宣傳與群眾參與。

」市文廣新局文化遺產處處長王榕表示，溫州利用每年的國家「文化遺產日」「國際博物館日」等活動平台，開展文化遺產知識普及、宣傳和教育活動。

利用報紙、網絡、電視等傳媒，拓展群眾參與渠道，提升市民群眾的知曉率、參與度。

此外，我市還開展溫州歷史文化名人評選活動，播出《溫州歷史大講壇》，舉辦東甌文化學術研討會、紀念永嘉大師圓寂1300周年、劉基誕辰700周年等系列活動，並根據最新提煉的名城核心價值和特色，完成了名城形象片製作拍攝。

如今，一幅歷史文化名城的新藍圖已然鋪就。

歷史，在此刻被賦予新的生命。

本文轉自：溫州網