沒牆沒頂的「尬廁」，限期整改就行了？

作者：然玉

「小康不小康，廁所算一樁」。

「廁所革命」讓群眾用上了衛生的廁所，對新農村建設具有標誌性意義。

但近日，記者調查卻發現，不斷推動的農村「廁所革命」，在一些地方卻變了味兒，出現了「半吊子」的「尬廁」——在山西省太原市婁煩縣，部分農村在廁所改造中出現了「半吊子」工程，黃土地里，白色的廁所蹲坑格外顯眼，卻既沒有圍牆，也沒有屋頂，被媒體稱為「尬廁」，備受質疑。

房前屋後、山坡河溝，遍地都是半吊子的蹲坑「尬廁」，存在於山西婁煩縣一些村莊裡的這一荒誕現象。

對此，當地負責人迅速回應，解釋是由於財政資金有限才導致廁所建設爛尾，並承諾將限期整改。

可即便如此，恐怕仍然無法賦予這場鬧劇以合理化的說辭。

畢竟，其荒謬程度，不僅超越了當地村民的容忍限度，就連圍觀網友也表示聞所未聞。

「尬廁」的背後，可謂疑點重重。

在婁煩縣鳳凰村，全村常住村民也就20餘戶，卻配套建設了八九十個「用不了的蹲坑」。

當地政府這種數量至上、輕率冒進的做法，造成了資源的巨大浪費……這也不免令人質疑，既然當地口口聲聲稱財力有限、資金不足，那麼又為什麼偏要把攤子鋪這麼大，寧可四處爛尾也不願集中資源優先建成一批能用的廁所呢？就此而言，「尬廁」問題與其說是客觀條件制約的結果，不如說是相關部門工作失誤、履職不當的產物。

在推進農村廁所改造的過程中，有些地區的做法可謂相當業餘。

以婁煩縣為例，從滿山坡河溝隨手安放蹲便器的隨性做派來看，其完全沒有任何事前規劃和科學施工可言。

但實際上，對於以村莊等為單位的大型集中性改造工程來說，本應有人口摸排、預算評估、整體設計、管網先行等等基礎性工作兜底保障，才能實施——這幾乎是現代工程管理學的組最基本常識，也是避免雜亂無章和爛尾收場的關鍵。

而婁煩縣，甚至很多地區工作方式的原始落後，遠比「尬廁」本身來得更荒謬。

現在而言，需要進一步追問的是，在農村廁所改造過程中，婁煩縣到底採用了何種建設模式，是政府自建還是招標外包？又遵循了何種考核標準，是「管量不管質」還是綜合檢查驗收？透過這些疑問，「尬廁」現象再次提醒我們，作為一項牽涉甚廣的基礎公共項目，鄉村「廁所革命」必須以嚴格的預決算制度、專業的工程管理以及一致化的考核方式作為支撐，如此才能真正確保政策不走樣。

為此，無疑需要上級主管部門的強化約束和引導，來杜絕某些地方的胡亂作為、消極作為。

「尬廁」的尷尬，說到底是當地職能部門責任感缺失的尷尬，是工程管理能力不足的尷尬，更是政績考核方式發生偏差的尷尬。

或許有人認為婁煩縣「尬廁」的出現只是偶然，但這種荒謬的黑色幽默還是應該引起其他地區足夠的重視。

（然玉）