銳評"劉亞樓舊居"案：文物保護不能只立牌子不落實

【銳評】"劉亞樓舊居"案：文物保護不能只立牌子不落實

袁泉

在8月的最後一天，哈爾濱劉亞樓舊居、東北民主聯軍獨立團舊址等7處不可移動文物建築遭拆除一事，終於有了處理結果：11名相關人員被問責，其中，分管文物保護和分管徵收拆遷的負責人受到紀律處分，區長被責令公開道歉。

「損毀嚴重，不可恢復」，面對廢墟，國家文物局的斷語，令人痛心疾首。

作為補救，當地已決定在原址實施復建，但不可移動文物一旦遭損毀，很多東西是恢復不過來的。

抱憾憤慨之餘，值得反思的東西還有很多。

被毀損的「劉亞樓舊居」等７處建築，在第三次全國文物普查期間被列入不可移動文物。

儘管一直沒有保護的行政定級，但並不意味著不受文物保護法保護。

相反，正因為其定級和價值尚待確定，對其實施任何可能改變原狀的措施前，都應更加審慎。

筆者在現場一處散落瓦礫木樑和家具雜物的廢墟上看到，一塊紅色的「此地為不可移動文物保護現場」通告牌甚是搶眼。

據當地居民說，房子是6月25日拆的，牌子是7月6日插上的。

形式的彌補，透著一股反諷的味道。

實際上，這些文物多年無人過問，長期得不到修繕維護，棚改規劃也未標識文物。

當地文物部門負責人告訴記者，雙城區認定的不可移動文物有140多處，但每年的修繕保護經費只有「萬八千元」，莫說維修，連巡視的經費都不夠。

儘管這可能也是實情，但，既已列入保護名錄，任何違反相關法律的做法，都難辭其咎。

文物保護是一項系統工程，絕不是立塊牌子就萬事大吉。

近年來，一些地方為了增強「歷史底蘊」，為城市涵養文韻雅調，只是徒增文物認定數量，「只管生，不管養」，勢必使不可移動文物該管的管不好，該守的守不住，甚至出現群眾反映的「房子扒了才知道自己住的是文物」的窘境就不足為奇了。

從這個意義上講，與其強調事後追責，不如做好事前負責。

不可移動文物承載著一個城市的歷史記憶和文化脈絡，加強保護固然是社會共識，但如何維護文物保護和民生保障之間的平衡，卻是一道必答題。

在這個案例中，已經被夷為平地的7處文物的周圍，是近5萬平方米遍布著危房的棚戶區。

「這個大雜院原先有12戶居民，拆遷的時候還剩下8戶，房屋被拆改得早就面目全非了。

開春化雪的時候，滿屋子到處漏水，牆要棍子支著，男人們每年都要在牆外再砌幾層牆。

」今年67歲的暢淑珍出生在被認定為「獨立團舊址」的院子。

因為這起事件，棚改施工停工了，現場每天都圍著很多當地居民。

對於260多戶居民而言，由於這一片區地理位置優越，這次棚改拆遷很可能是他們改善居住條件的唯一希望。

一邊是不可移動文物保護的要求，一邊是居民迫切改善居住環境的要求，如何取捨？考驗的是政府的智慧和責任擔當。

實際上，一條可行的路徑就是找到文物保護居民改善生活環境之間的契合點。

比如，北京市南鑼鼓巷等老四合院區域的保護，就不是紋絲不動地被動維持原狀，而是政府部門主動作為，遷出過度擁擠的部分居民，改善院內的衛生、取暖、供水等配套設施，不僅宜居，而且宜業，在留存了舊時風貌的同時，讓新的文化旅遊產業在這裡蓬勃發展。

「各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心，樹立保護文物也是政績的科學理念」。

在推動城鎮化進程中，敬畏法律，尊重歷史，力行保護，既留住城市的鄉愁，又化解居民的憂愁，才能使民族的文明基因在時代的血脈中汩汩流淌。