中華民國國民大會| 中華民國百科全書

1937年7月公布了《国民大会代表选举法》，并开始国大代表选举。

1946年初，政治协商会议决定，在增选代表、政府改组、宪草修正完成后，召开制 ... 中華民國百科全書 導覽 首頁 所有頁面 社區 互動式地圖 近期網誌 頁面 最新頁面 中華民國 中華民國自由協會 陳水扁 國共內戰 中華民國總統 中華人民共和國 台灣 最新網誌 分類 辅助模板 沙盒 Bulletin 圍紀實驗室:公告欄 圖像模板 自創 非自創 社群 社群入口 社群中心 說明中心 FANDOM 遊戲 電影 電視 wiki 探索wiki 社群中心 建立wiki 註冊 尚未註冊？ 登入 Advertisement 分類: 檔案連結損壞的頁面、中華民國政府已撤銷部門機構、中華民國政府機構 中華民國國民大會 編輯 編輯原始碼 歷史 討論(0) 模板:中華民國政治 中華民國國民大會是依據1947年的《中華民國憲法》，代表全國國民於中央行使「政權」的機構，為中華民國五權憲政體制中的最高政權機關。

2005年6月7日，國民大會通過立法院修憲案決議，將此中央機構自我廢除，改變了中華民國憲法的架構。

目錄 1背景 2历史 3廢除前的職權 4國大集會 5歷次修憲 5.1任務型國代 6國民大會廢除後的憲法 7相關連結 背景[] “国民大会”原係孙中山提出。

在中華民國憲法的設計中，孫中山認為，「政」是眾人之事，「治」是管理，「政治」亦即管理眾人之事。

照此，他將政府的功能分為政權與治權。

人民有選舉、罷免、創制、複決四種政權，而治權則由五院（行政院、立法院、司法院、監察院、考試院）行使，提供人民必要的協助。

其中，關於監督政府、領土主權及修改憲法等中央政權則是交由國民大會行使，並將國民大會的憲法層級置於五院之上。

如此一來，人民透過選舉國民大會的代表於中央機關行使政權，進而控制政府施政的治權，使得政權與治權之間達到平衡，人民權益不受政府侵害，人民也得以享受政府所提供的一切功能。

历史[] (以下描述缺乏引證,客觀性有爭議.特別是制憲過程的歷史,涉及國共爭議,出現不同版本,須待未來歷史學家客觀科學地重新整理) 原定于1936年召开首次中華民國国民大会，但是被推迟，政府于1936年5月5日先公布了《中華民國憲法草案》（五五宪草）。

1937年7月公布了《国民大会代表选举法》，并开始国大代表选举。

1946年初，政治协商会议决定，在增选代表、政府改组、宪草修正完成后，召开制宪国民大会。

1946年6月，国共内战全面爆发。

1946年10月11日，国民政府宣布于11月12日召开制宪国大，中国共产党退出参加。

1946年11月15日召开大会，与会者基本上是1936年国大代表，通过了《中華民國憲法》，也被称为“制憲國民大會”。

1947年11月21日至23日，全国同时举行国大代表选举。

1948年3月29日至5月1日正式召开行宪后第一届国民大会，選舉中華民國總統和副總統，被称为“行憲國民大會”。

廢除前的職權[] 依據中華民國憲法第二十七條（1947年南京），國民大會之職權如下： 一、選舉總統、副總統。

二、罷免總統、副總統。

三、修改憲法。

四、複決立法院所提之憲法修正案。

關於創制複決兩權，除前項第三、第四兩款規定外，俟全國有半數之縣市曾經行使創制複決兩項政權時，由國民大會制定辦法並行使之。

隨後國民大會之職權作了多次修正。

憲法增修條文第一條第二項規定： 一、依憲法第二十七條第一項第四款及第一百七十四條第二款之規定，複決立法院所提之憲法修正案。

二、依增修條文第四條第五項之規定，複決立法院所提之領土變更案。

三、依增修條文第二條第十項之規定，議決立法院提出之總統、副總統彈劾案。

國民大會自2005年廢除之後，上述職權已分別轉至立法院、憲法法庭（司法院）或是交由公民投票複決。

國大集會[] 國民大會之集會原依憲法規定於每屆總統任滿前九十日舉行，另依第三十條有關規定，得召集臨時會。

然而，1949年國民政府遷台後，來自大陸的第一屆國大代表因為無法重新選舉而無限期延任，曾被譏為「萬年國代」。

歷次集會 第一屆國民大會（1948—1991）計舉行會議八次，另舉行臨時會二次。

第二屆國民大會（1992—1995）計舉行會議一次，另舉行臨時會四次。

第三屆國民大會（1996—2000）共舉行會議五次； 「任務型」國民大會（2005）共舉行會議二次。

第三屆國民大會代表任期至2000年（民國八十九年）5月19日止。

按照第六次修憲後之中華民國憲法增修條文（2000年4月25日公布），國民大會組織變更如下：國民大會代表為三百人，在立法院提出憲法修正案、領土變更案，或提出總統、副總統彈劾案時，於三個月內採比例代表制選出，國民大會於選舉結果確認後十日內集會，集會以一個月為限，國民大會代表任期與集會期間相同，即俗稱任務型國民大會。

其職權為複決立法院所提憲法修正案、領土變更案及議決立法院提出之總統、副總統彈劾案。

歷次修憲[] 國民大會第一次會議經由修憲程序，在1948年4月18日議決通過《動員戡亂時期臨時條款》，同年由國民政府公佈施行，並且優於憲法而適用，使得南京憲法於公布後不久即無法真正落實。

國民政府遷台後，憲法的適用性以及國民大會的職權逐漸受到質疑。

於是在1991年確立了第一屆國大代表的退職，並開始遴選新任國代以及調整憲法，其後歷屆國大於1991年、1992年、1994年、1997年、1999年與2000年共完成六次憲法增修。

對於國家中央的行政體制以及憲法內容作了多次修正： 國民大會首次於1991年四月，在不修改憲法本文、不變更五權憲法架構原則下，制定中華民國憲法增修條文十條（今為11條）。

1991年確認兩岸分治之事實，區隔台澎金馬自由地區與大陸地區；並廢止動員戡亂時期臨時條款。

1992年監察委員改由總統提名產生。

1994年通過總統由中華民國自由地區全體人民直接選舉。

1994年為「原住民」正名。

1997年通過精簡台灣省政府的組織層級，稱為凍省。

1997年取消立法院之閣揆同意權，總統任命行政院院長不必經立法院同意。

1997年賦予立法院倒閣權與總統被動解散國會權。

1999年國代通過延任案，立法委員連任數月，而國代則延任兩年，引來輿論嘩然。

後司法院宣布無效。

2000年更改立法院組織，以及未來將國民大會廢除，朝向單一國會。

檔案:SecretariatofficeofTheNationalAssemblyRepublicofChina-TaipeiTaiwanP1010111.JPG 國民大會秘書處（位於台灣台北市中正區中華路） 任務型國代[] 隨著台灣政治發展，選舉總統的權限由國民大會下放至全體人民，國大亦不再常設，因需選舉，任務完成隨即解散。

2004年8月，憲政史上首次立法院修憲院會，以198位出席立委全數贊成，三讀通過「國會改革、公投入憲」憲法增修條文修正提案。

依此次立法院通過的修憲提案，將廢除國民大會，未來立法院通過的憲法修正案、領土變更案，將交由公民投票複決。

此修憲案須經過選出的國大代表複決通過，才正式生效。

因此2005年5月選舉的國大代表，是最後一屆，被稱為「任務型國大代表」。

2005年6月，任務型國大以249票贊成，48票反對，跨過修憲門檻的225票，複決通過了憲法增修條文修憲案共六個條文，包括國會改革案、公民複決、廢除國民大會等三大議題。

第一條規定公投複決入憲、廢除國民大會； 第十二條訂定公民複決門檻； 第二條、第五條及第八條是配合廢除國大後的職權移轉； 第四條則是國會（立法院）改革條款。

國民大會廢除後的憲法[] 國民大會廢除之後，與國大職權相關的憲法則修正如下： 憲法修改權利原本由國民大會議決，廢國大後將交由公民投票表決。

總統彈劾案原本由立法院向國民大會提出，廢國大後改由司法院大法官組成憲法法庭審理之。

增訂大法官審理彈劾案職權，並凍結監察院彈劾正、副總統規定。

立法委員席次自第七屆起由225席減為113席，任期四年，連選得連任；選舉方式改採單一選區兩票制，婦女保障名額不低於二分之一。

中華民國領土範圍原本由國民大會議決，廢國大後將交由公民投票表決。

領土變更案於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，始得變更。

憲法修正程序改為須經立法院立法委員四分之一提議，四分之三出席，以及出席委員四分之三決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之。

相關連結[] 模板:Wikisource 中華民國國民大會 国民大会 中華民國憲法 国民参政会 南京国民大会堂（中華民國在大陸時期國民大會開會地點） 臺北公會堂（中山樓落成前國民大會在臺灣的開會地點） 中山樓(陽明山)（1966年後國民大會在臺灣的開會地點） de:Nationalversammlung(RepublikChina) en:NationalAssemblyoftheRepublicofChina ja:国民大会 ko:국민대회 分類 檔案連結損壞的頁面 中華民國政府已撤銷部門機構 中華民國政府機構 增加分類 取消 儲存 除非另有註明，否則社區內容均使用CC-BY-SA授權條款。

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