國民大會

代表全中華民國國民行使政權之憲法機關。

其地位超越總統及五院等治權機關。

依孫文「建國大綱」之規劃，國民大會原本應擁有選舉、罷免中央政府官員之權，並可對中央之 ... 國民大會代表全中華民國國民行使政權之憲法機關。

其地位超越總統及五院等治權機關。

依孫文「建國大綱」之規劃，國民大會原本應擁有選舉、罷免中央政府官員之權，並可對中央之法律行使創制、複決權。

但在1936年之「五五憲草」中，國民大會僅有創制、複決、選舉罷免正副總統、選舉立法委員、監察委員、立監兩院院長，以及罷免司法、考試兩院正副院長之權。

受到政治協商會議決議影響，現行中華民國憲法進一步限縮國民大會職權。

除選舉、罷免正、副總統外，僅剩領土變更、修改憲法及複決立法院所提憲法修正案等權力。

創制、複決兩權更予以限制，須俟全國半數縣市曾經行使創制、複決兩項政權後，方得制定辦法行使之。

依據憲法規定，國民大會代表（國大代表）享有言論免責權及不受逮捕特權，並可領受酬勞，具有民意代表之性質。

每六年應改選一次，但因國民政府遷臺，事實上不能依法辦理次屆選舉，故第一屆國大代表40餘年未曾改選，僅有增補選部分中央民意代表，遲至1991年底，方產生第二屆國大代表。

行憲後，自1954年至1990年，中華民國第28任總統包括蔣中正、蔣經國、李登輝，都經由國大代表投票產生。

因握有選舉、罷免總統及修憲之職權，又因國大代表無須定期改選，致國民大會之權力幾乎無從加以節制。

1992年後，一度擴增部分之權力，甚至因1999年修憲自行延長任期而被大法官以釋字第499號解釋宣告違憲；自2000年起，職權大幅縮減，其集會僅限於立法院提出憲法修正案、領土變更案，或提出總統、副總統彈劾案時，並以一個月為限；國大代表之產生則改為政黨比例代表制。

2005年，任務型國大代表複決通過憲法增修條文，將原有各項職權，改由其他憲法機關行使，國民大會正式廢除。

撰稿者：劉恆妏最後修訂日期：98年11月05日參考資料：1國民大會秘書處編。

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臺北：國民大會秘書處。

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臺北：三民。

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