【新加坡大選】如何維持一黨獨大？新加坡執政黨 ... - 奇摩新聞

新加坡7月10日舉行國會大選，執政的人民行動黨在全國31 個選區的93 個席次中共贏得83席，毫無意外地繼續延續它自1965年新加坡獨立以來的政權。

閱讀全文0謝樹寬2020年7月11日上午10:25·5分鐘(閱讀時間)新加坡執政黨透過過選舉制度的操弄，確保長期的一黨執政。

（網路截圖：pixabay）新加坡7月10日舉行國會大選，執政的人民行動黨在全國31個選區的93個席次中共贏得83席，毫無意外地繼續延續它自1965年新加坡獨立以來的政權。

儘管參選政黨中多，包括李顯龍的弟弟李顯揚也投身反對黨，不過人權團體長期以來就指出，新加坡的選舉並非真正公平競爭——問題包括集選區的劃分爭議，投票過程缺乏監督，以及高額的登記參選費用。

新加坡的選舉很難用「公平」來形容。

它有投票，有反對黨，投票過程很少聽說作票買票，但是讓我們感到神奇的是，等到票數開出來，幾乎可確定九成以上的席次落入執政黨手中。

這個國家究竟是如何維持國會一黨獨大的超級多數，加拿大麥馬士達大學的NetinaTan和美國加州大學爾文分校的BernardGrofman曾針對新加坡的選舉法如何操作國會的超級多數發表研究論文。

他們指出新加坡使用的政黨連記投票（Partyblocvote），讓單一選區和集選區並行的規定，是執政黨巧妙操作國會席次不墜的關鍵。

執政黨占超過九成的國會新加坡並沒有獨立的選委會，選舉的重新劃分基本上是由政治決定。

在每次的國會大選前，由總理辦公室底下的選區範圍檢討委員會決定選區的重劃。

從1965-1987年，新加坡採行單一選區簡單多數的選制，不過從1988年之後，執政的人民行動黨引入了單選區和集選區並行的政策。

在集選區的選民，選票是投給一個候選人團隊，而不是單一的候選人。

表面的目的是要提升少數族裔在國會的代表比例（每個候選團隊都必須至少包含一名少數族裔候選人）。

新加坡國會1968-2015的人民行動黨得票率和席次比率。

（網路截圖：www.socsci.uci.edu）不管反對黨的得票比例是多少，人民行動黨在國會的席次從不曾低於93%。

在實施多席次的集選區制度之後，新加坡國會的平均有效政黨數（meaneffectivenumberofparties）是1.05。

這是不折不扣的一黨獨大！在Tan和Grofman的論文中指出有幾個因素，讓新加坡政府可以透過政黨連記投票的政策，對集選區進行策略性調整，讓執政黨在得票率下滑卻不致流失席次。

組屋種族整合政策第一個是因素是新加坡的組屋種族整合政策（EthnicHousingIntegrationPolicy，或稱EIP）。

這是為打破組屋區的種族群聚情況，基於社會穩定與種族和諧目的，規定於各組屋區內需設定各種族比例，任何單一少數族群比例不能超過20%。

由於新加坡有超過八成民眾居住在國有的組屋，這避免了任何與族群為基礎的政黨倚靠族群支持而當選的可能性，但也改變了新加坡的政治地理。

自1997年來，再也沒有任何馬來裔候選人——不論在野黨或執政黨——在單一選區中當選。

過去，在馬來裔族群選民比例較高的選區，華人為主的人民行動黨派出的馬來裔候選人多半面臨苦戰。

在集選區制度施行之後，等於變相保障了執政黨的少數族裔。

操縱選區大小的效應人民行動黨透過集選區最有效確保席次的工具是操控選區的平均大小。

自1988年以來歷次選舉有兩個重要趨勢，一個是集選區的規模擴大，從最初一個集選區有三席，到1997年出現五到六個席次的集選區。

另一方面是集選區的比例增加一路增加到2006年近選票數的90%，上一次大選比例稍微反轉，不過集選區仍佔了超過八成的選民人口。

這讓執政黨可以在較低得票率的情況下，繼續掌控絕大多數的席次。

操縱選區的界線從1988年以來，反對派得票朝過40%的單一選區都已經消失或被併入了集選區。

同樣地，反對派得票超過40%的集選區也都被解散或重新畫分。

有意思的是，執政黨得票超高的幾個選區，也出現了選區重新劃分的情況，這顯然是為了更有效分配鐵票來支持其他的選區。

從新加坡可以看出執政黨如何透過選舉法律來維持執政優勢。

新加坡的實例說明它對選舉法律的操控外表可能是中立的，但是卻可能策略的選擇而獨厚一個政黨。

比起獨裁政權的強制手段，一般人較不易清楚察覺它選舉結果的不公平。

除此之外，今年的選舉更為反對黨增加了兩個障礙。

第一是因為疫情的關係，實體的集會造時活動被禁止，競選活動僅限於社群網路。

反對黨認為這不利他們的選情，執政黨則宣稱這讓各黨立足點更平等。

第二個障礙是去年10月開始施行俗稱的「假新聞法」已經被施用在反對派政治人物和新聞媒體上，他們必須移除或更正在被認定不實的貼文，分享者甚至也會受到重罰，讓反對黨在網路上挑戰執政黨更加不易。

參考資料：ElectoralRulesandManufacturingLegislativeSupermajority:EvidencefromSingapore更多鏡週刊報導【新加坡疫情（上）】受害者卻被指為元兇新加坡移工遭歧視「司空見慣」【新加坡疫情（下）】對待移工方式「很丟臉」新加坡社會不方便面對的真相【疫情效應】恐懼釀歧視新加坡人連中國進口生鮮也拒買更多國際相關新聞聖索菲亞大教堂土耳其總統下令變清真寺耗資15億全球最大關公像地基下陷還被抓包是違建惡火逼近！母3樓陽台拋子目擊者光腳驚險接住中印衝突驚傳108人陣亡？名單一攤開全傻眼武裝份子挾持人質南非「最有錢教堂」淪地獄今日推薦影音民視影音·1天前軍艦坐鎮高雄跨年AR實境技術電視轉播高雄跨年晚會一年比一年更精彩，今年除了堅強的豪華表演陣容，還首度有海軍參與跨年，兩艘軍艦霸氣坐鎮，高雄獨有。

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而外媒也針對其發言進行「事實查核」（realitycheck）。

據《彭博社》報導，由於習近平進入關鍵的「政治年」，且面臨疫情的挑戰，因此習近平於賀詞中表示，實現民族復興並非「輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的」，而是需要「常懷遠慮、居安思危，保持戰略定力和耐心」。

對此，《彭博社》分析，習近平演講的部分段落之所以聽起來「接地氣」，如：他表示自己「也是從農村出來的，對貧困有著切身感受」，是因為他想將自己塑造成「人民領袖」。

此外，儘管美國與中國間的緊張局勢似乎有緩解，且習近平也與美國總統拜登進行視訊峰會，不過習近平於演講中絲毫未提美國。

不過關於中共對香港與我國的政策，習近平則稱，完成統一為海峽兩岸人民的「共同願望」。

但在本週早時，一名北京官員曾警告，若「『台獨』分裂勢力挑釁逼迫甚至突破紅線」，中共將採取「斷然措施」。

且2021年的最後一天，中共仍派出軍機三度擾台。

習近平也強調了維持香港與澳門「穩定」之重要性。

據《中英聯合聲明》，中共曾承諾香港人將享有包含言論自由在內的廣泛個人自由。

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老翁自行騎乘一部自行車，巡邏車無法載送，熱心白姓員警將車騎回派出所，騎乘背影被民眾拍照PO上Dcard社群網路，冷冷的冬天看到這溫暖感人的背影，不少網友看到PO文紛紛大讚「警察真是辛苦了!」。

霧峰分局分局長李建興表示，警察身負維護治安、打擊犯罪與為民服務的責任，而員警平時執勤最常接觸也是為民服務的工作，秉持著身在公門好修行、菩薩心警察行之精神，提供適切關懷與協助，讓需要他人關懷的民眾能享有尊嚴、安心之生活環境，並展現員警親民、愛民的一面。

同時也呼籲家中如有失智或記性不好的年長者，可佩帶名牌或台灣好報·2天前善待街頭犬貓遺體　宜警人道化處理【記者林明益／宜蘭報導】宜蘭分局進士派出所警員尤聖堯、尹立麟日前擔服4至6時巡邏勤務，接獲110通報所轄中山路一段與公園路口處，有動物屍體，請警方...民眾日報·1天前失智男迷途社子島 士林警協助返家【記者方笙楠臺北報導】臺北市士林分局社子派出所警員全吳吉誠、鄭光倫，日前晚間擔服巡邏勤務，接獲通報社子島靠近海洋科技大學東山宮前，有民眾需要協助，旋即趕赴現場處理。

抵達現場，一名年約60歲男子牽著一輛自行車來回走動，疑似精神狀況不佳，立即趨前關心、慰問，經了解，該男子說著不清楚廣東話，身上亦無任何相關身分證件，疑似患有失智症，鄭等2員遂先行將其帶回派出所安置、照護，隨即輔以警用查詢系統、人臉辨識系統過濾、比對，查出黃姓男子為通報協尋失蹤人口，並協助通知黃民家屬至派出所帶回照護。

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李靜慧表示，感謝嘉義市政府透過台灣設計展，讓文創園區以另一種角度呈現，也讓文創重新打開大門。

文化部希望與嘉義市政府一起合作營運嘉義文創園區，也希望讓嘉義市、雲嘉嘉地區文創夥伴都有機會進入到園區。

參觀2021台灣設計展在嘉義市學習很多，非常敬佩嘉義市政府的努力，希望與市府有進一步的合作，帶給大家更美好的未來。

黃敏惠表示，這次台灣設計展，我們與文化部合作，由文化部提供最好的場域，交給我們在地的設計師規劃、策展；李次長多次來到嘉義市，非常關心文創園區整體發展，我們也表達市民的期待；嘉義市的特質、特色經由這次設計展不斷地被呈現出來，文化的底蘊讓很小的嘉義市變得更偉大，所以謝謝李次長親自到這裡，能與我們共同挖掘人文城市、管樂之都、高粱酒原鄉、木都及畫都之美，享受在地特色小吃。

嘉義市政府文化局表示，文化部李靜慧政務次長今日參訪了火車大愛電視·15小時前元旦假期東北風增強迎風面短暫雨元旦假期東北風增強迎風面短暫雨中央社·20小時前中國「天問一號」探測器發布火星圖片賀新年(圖)中國國家航天局1日發布中國「天問一號」探測器從火星最新傳回的一組圖像作為新年祝賀。

圖為環繞器與火星合影。

新頭殼·17小時前新年小確幸！中油：1月天然氣、桶裝瓦斯不調價[新頭殼newtalk]新的一年到來，台灣中油公司表示，為配合政府照顧民生與工業用戶及持續穩定物價政策，1月份天然氣價格僅電業用戶調漲10%，其他用戶不調整。

另外，家庭用液化石油氣(桶裝瓦斯)、工業用丙烷等，1月份亦不調整價格。

中油日前表示，依據政府核定的天然氣價格公式計算，今年1月份國內天然氣價格因國際天然氣市場價格上揚，致進口氣源成本增加而應大幅調漲，但配合政府照顧民生與工業用戶及持續穩定物價政策，僅電業用戶調漲10%，其他用戶不調整，自今(1)日零時起實施。

中油今日指出，液化石油氣類的價格依「台灣中油公司液化石油氣價格每月檢討調整機制」辦理。

依液計價公式計算結果，今年1月份液化石油氣每公斤應調降1.5元，但自108年10月份至去年12月份為配合政府政策及減輕民眾負擔，中油累計未調足的吸收金額達每公斤17.8元，因此1月份液化石油氣價格不調整，先回補部分吸收金額。

至於液化石油氣尚未回補的金額仍有每公斤16.3元，中油表示，將於日後國際價格跌價時，再行回補。

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