切實保護好利用好懷化歷史文化資源

懷化歷史悠久，文化燦爛。

古代遺存底蘊厚重，民俗風情多姿多彩，紅色文化感人至深，堪稱「歷史文化寶庫」。

保護和開發利用我市獨具特色的歷史文化資源，對繁榮懷化文化事業和文化產業，提升城市發展軟實力，增強區域競爭優勢，促進全市經濟、政治、文化、社會全面協調可持續發展，具有重要而深遠的意義。

7-8 月，市政協副主席黃雪鴻、巫培雲帶領專題調研組，就我市歷史文化資源的保護、挖掘和利用情況進行了調研。

深入實地了解文化家

底我市歷史文化資源豐富，境內歷史文化遺存星羅棋布，眾多歷史名人如屈原、王昌齡、林則徐、王陽明等留下許多文物古蹟、詩文史話，歷史文化資源瑰麗絢爛。

全市共登記在冊各類不可移動文物 1732 處，非物質文化遺產涵蓋 10 大門類，100 多個種類，2200 多個項目，自然資源豐富，氣候怡人，自然風光迷人。

歷史文化資源的保護與挖掘利用潛力巨大，近年來，我市文化遺產保護工作不斷加強，文化利用價值不斷放大。

但效果還不夠明顯，需要進一步努力。

比如對歷史文化資源的珍惜保護不夠，造成了資源的破壞；對珍貴文化資源的開發利用不強，文化效應沒有得到相應發揮；對歷史文化資源內涵的挖掘和品牌的提煉整合效果不佳；對歷史文化資源保護與開發的工作保障不夠等等。

協商建言亮出破題妙招

11 月 11 日上午，市政協召開今年第五次雙月協商會議，圍繞「懷化歷史文化資源保護、挖掘和利用」議題協商議政。

會上，市政協專題調研組通報了有關情況。

調研報告稱，歷史文化資源是區域發展的獨特財富，加強歷史文化資源的保護、挖掘和利用是文化自信的表現，是我市實施「一極兩帶」和「一個中心，四個懷化」戰略的的重要軟實力。

建議充分認識歷史文化資源的重要性和現實意義，落實保護為基礎、挖掘為手段、利用為目的的思路，積極打造古城古村、紅色文化和大遺址開發利用三大品牌，建立和完善相關工作機制，力爭實現歷史文化資源的魚龍變化，以促進區域發展。

市政協副主席黃雪鴻、巫培雲在會上作講話，表示歷史文化資源是先人留下的物質和非物質遺產，是歷史的見證和再現，是發展的無價之寶，要善於發掘和利用。

調研是對歷史文化資源保護、挖掘和利用工作的認真研究，協商中有很多建議極具建設性和前瞻性，有關部門要積極抓好落實，要進一步細化方案，推動工作的具體落實。

與會市、縣政協委員、專家學者和企業代表從不同角度作了交流發言，並提出意見和建議。

各領其責確保工作成效

歷史文化資源是一種不可再生的珍稀資源，珍惜愛護歷史文化資源與否是衡量文明高低的標尺，很難想像世界上會存在沒有或忽視歷史文化資源的文化強國、文化強省或者文化強市，要建設文化強市，就必須加強歷史文化資源的保護與利用。

在聽取了與會市、縣政協委員、專家學者和企業代表們的發言後，市文體廣新、發改委、財政、旅遊、規劃、民宗委、文物處等市直部門作了回應發言，均表示要充分認識歷史文化資源的重要性和現實意義，重視歷史文化資源的經濟意義；做好全市歷史文化遺存的普查登記等工作，搞好資料庫建設；深度挖掘文化內涵，提煉具有我市特色的文化元素，切實打造文化品牌；結合旅遊開發，統籌好資源的開發利用，把握好保護與開發的平衡；搭建文化傳承平台，搞好非遺的保護和傳承。

關於高廟遺址保護和利用思路的幾點建議 朱吉英 市博物館副研究館員：目前高廟遺址的保護工作剛剛起步，距離大遺址保護還有很長的路，建議：政府要高度重視，有長遠的目光和充分的認識。

洪江市政府成立高廟遺址保護中心，負責落實各項具體工作，市級政府要成立保護工作小組，協調、幫助、督促各項工作的推進、落實。

政府、學術、民間要三力合一，形成政府主導、學術支持、民間助力的全社會共同打造的良好態勢。

培養和引進優秀的經營管理人才和經營模式，借鑑國內外其他大遺址保護的成功經驗，結合地方實際將遺址保護的經濟利益與社會利益有效地結合。

建設高廟國家考古遺址公園的設想 孫欣 湖南雪峰山生態文化旅遊有限責任公司副總經理：建議建設高廟國家考古遺址公園，依託高廟遺址修建為國家級大遺址保護示範區，具有遺址保護、文化展示和旅遊休閒三大功能。

請求市政府加強與省文物考古研究所的聯繫和協商，儘快完成《高廟遺址發掘報告》；請市政府出面組織幾次高規格的國內外專家參加的高廟文化研討會，以形成對高廟文化的定性，獲得國家性和國際性的學術界認可；加大宣傳力度，擴大高廟文化的影響力，制定省級層面和國家級層面的宣傳計劃，加大懷化市媒體的宣傳要求和宣傳措施，力爭省級和中央媒體的宣傳。

請求市政府與洪江市政府銜接，協調規劃遺址公園的規模、規劃和所需土地，實行劃撥或者租用。

重視通道轉兵的歷史地位和時代價值 楊少波 市文聯黨組書記、主席：通道轉兵 , 是紅軍生死存亡的關鍵時刻。

毛澤東帶領中國紅軍走出了困境，找准了「通道」，揭開了我黨歷史上第一次偉大轉折——遵義會議的序幕。

通道轉兵在危急時刻，挽救了紅軍，挽救了中國革命，挽救了中國共產黨。

通道轉兵既屬於歷史，也屬於當代，更屬於未來，是理論武裝突出地位的有力佐證，能夠在黨的建設中提供啟示，具有良好的革命理想教育功能，是革命先烈留下的寶貴發展資源。

要堅持「紅色傳承、綠色發展」，著力打好「紅、綠」兩張牌，做好「紅色培訓、會議經濟、休閒度假」 三篇文章，大力發展旅遊事業，培育發展特色文化產業。

加快推進湖南侗族村寨申遺工作 石佳能 市民宗委調研員：

侗族村寨申報世界文化遺產，體現了我們的文化自覺和文化自信。

申遺成功，勢必帶動湘桂黔侗族地區發展文化旅遊，為邊遠山區精準脫貧起到不可估量的推動作用。

建議：市委、市政府需加強重視侗族村寨申遺工作，力爭納入國家文物局申報世界文化遺產項目 2020 年工作計劃。

積極向國家文物局銜接，力爭靖州岩腳侗族村寨、新街侗族村寨增補為侗寨申遺預備名單。

市委、市政府督促通道縣整合懷化學院和湖南省侗學研究會等專家、學者力量，通過政府服務項目形式加大侗族村寨核心價值研究。

加強與邵陽市、黔東南州、柳州市及各申遺縣的聯繫，互通信息，協同加快申遺步伐。

加強古村落文化的保護及開發 諶許業 原懷化市檔案局副局長：

建議強化文化認同，實現傳承與開發良性循環，開發服從保護，不能本末倒置，至保護於不顧。

搞好古村定位。

市政府應督促文物部門，抓緊做好古村落的確定，至少確定為縣級文物保護單位；制定保護規劃，明確古村落的保護範圍。

切實建立好開發機制、市場機制、引導機制和人才保障機制。

創導自主保護模式，建立「政府引導、政策支持、社會參入、農戶自主」的保護性開發模式，實現「雙贏」。

我們要牢牢抓住機遇，把古村落文化的傳承和開發搞好搞活，讓子孫後代「望得見山，看得見水，記得住鄉愁」。

加大民族民俗文化資源開發力度 蘭燕 民盟懷化市委辦公室主任：

近年來，我市在民俗文化的保護、傳承、利用上做了大量卓有成效的工作，但民俗文化沒有打造好精品，沒有形成品牌效應，為此，我們建議。

一是科學規劃，加快建設民俗博物館或民俗一條街。

二是創新發展，創意性開發民俗文化。

加強與高等院校、旅遊集團、金融機構協同合作，形成「設計、生產、銷售和服務」一體化的新型文化產業鏈。

三是加強政策扶持，特別是文化創意人才的培養和引進。

黨委政府要重視和落實民俗文化挖掘、整理、保護和利用的支持政策，建立民俗文化產業發展聯盟，加大高層次文化創意人才的引進，同時要加強本土文化創意人才的發現和培養。