北京文博｜解讀「十三五」：文物事業發展將現多重利好

昨天，國家文物局發布《國家文物事業發展「十三五」規劃》，詳細描繪未來4年全國文化資源藍圖。

這份一萬六千餘字的規劃中，北京城市副中心考古、北京歷史文化名城保護等「京味兒」文化資源發展內容被提及。

國家文物局政策法規司相關負責人直言，「十三五」期間，國家文物局將推動文物保護實現「兩個轉變」——由注重搶救性保護向搶救性與預防性保護並重轉變，由注重文物本體保護向文物本體與周邊環境、文化生態的整體保護轉變，確保文物安全。

良 渚 遺 址 等 攜 手 申 遺

世界文化遺產申報、保護和管理依然是每年重頭戲。

中國世界文化遺產預備名單依然採取動態管理，花山岩畫文化景觀、鼓浪嶼·歷史國際社區、古泉州（刺桐）史跡、良渚遺址、海上絲綢之路保護與申遺工作，陸上絲綢之路其他廊道申遺將繼續推進。

革 命 文 物 將 建 數 據 庫

「十三五」期間，國家將實施革命文物保護利用工程。

相關部門將建立革命文物資源目錄和大資料庫，推進革命舊址保護修繕三年行動計劃和館藏革命文物修復計劃，實施一批具有重大影響和示範意義的革命舊址保護展示項目，搶救修復瀕危、易損館藏革命文物。

水 下 文 化 遺 產 保 護 基 地 落 戶 南 海

目前已經確定的是，為提升水下文化遺產保護裝備水平，國家水下文化遺產保護南海基地將建成。

我國將開展海上絲綢之路史跡調查，基本掌握西沙海域文物遺存狀況，加強明清海防設施、窯址、海島文物調查研究，推進東海、黃海、渤海及內水重點區域水下文化遺產調查，實施一批海上絲綢之路文物保護修繕、展示提升和環境整治項目。

同時，我國將通過實施國家考古遺址公園建設工程，推動考古、保護、研究與展示、利用的良性循環。

國 有 可 移 動 文 物 將 配 齊「身 份 證」

2020年前，第一次全國可移動文物普查將公布普查數據和普查成果，國有可移動文物將配齊「身份證」，全國國有可移動文物資源庫將建成。

超過100萬件文物藏品信息將上網，向社會公眾提供查詢服務。

摸清家底兒同時，文物部門將完成5萬件館藏珍貴文物的病害分析與健康評估工作。

同時，我國將建立館藏文物保護修復基礎資料資料庫，打造國家、省、市三級可移動文物保護修復平台，提升館藏文物保護基礎設施和專業裝備水平。

平 均 25 萬 人 一 座 博 物 館

到2020年，全國博物館公共文化服務人群覆蓋率達到每25萬人擁有1家博物館，觀眾人數達到8億人次/年。

一批博物館將在4年內升級。

同時，邊疆地區博物館建設工程將啟動。

更多博物館納入各級財政支持的免費開放範圍的同時，這些博物館也將設考核機制——我國將建立博物館免費開放績效評估管理制度。

4 年 新 增 10 萬 件 以 上 「新」 文 物

4年內，國家將支持非國有博物館開展社會教育活動，推出100項精品展覽或教育活動，促進將符合條件的非國有博物館納入政府公共文化服務採購範圍。

另外，我國將完善博物館藏品徵集標準，拓展博物館藏品徵集領域和途徑，充實基層博物館藏品數量和類型，新增經濟社會發展變遷物證藏品達到10萬件以上。

50 個 博 物 館 創 文 創 品 牌

我國將推動有條件的行政機關、企事業單位、社會團體、軍隊管理使用的文物保護單位定期或部分對公眾開放。

「網際網路+中華文明」三年行動計劃將啟動。

到2020年，50個博物館將亮出文化創意產品品牌，10個博物館文化創意產品研發基地建成。

為 匠 人 建 產 學 研 平 台

「十三五」期間，國家將啟動民間匠人傳統工藝傳承工程，開展文物保護傳統工藝人才調查，加強傳統工藝、工匠研究與保護，支持民間匠人參與文物保護工程項目實施，推動傳統工藝納入高等院校、職業院校教學內容，建設以傳統工藝傳承保護為核心的產學研協同創新平台。

5 個 文 物 大 城 將 建 志 願 者 服 務 隊

「十三五」期間，5個文物資源密集城市將建立文物安全保護志願服務隊伍，指導文物資源密集市縣建立文物違法社會監督員制度。

文物行政處罰裁量權基準制度將健全，科技也將在文物行政執法領域得到更廣泛的應用。

寫 入 規 劃 的 部 分 北 京 內 容

1

建立京津冀文物保護協同機制，實施冬奧會區域文物保護展示工程，推進京張鐵路整體保護利用示範項目。

2

繼續重視基本建設考古，做好北京城市副中心考古和文物保護工作。

研究建立文物影響評估制度，推動地下文物埋藏區的認定與公布。

3

推進山東曲阜優秀傳統文化傳承發展示範區、甘肅華夏文明傳承創新區建設，加強北京歷史文化名城保護。

［資料來源］

北京日報 劉冕

［編輯］

劉 誼 珊

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